據發改委網站29日消息，國家發改委、環保部近日印發《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》，旨在為加快培育環境治理和生態保護市場主體，形成統一、公平、透明、規范的市場環境，推進供給側結構性改革，提供更多優質生態環境產品。

意見提出主要目標：市場供給能力增強。環保技術裝備、產品和服務基本滿足環境治理需要，生態環保市場空間有效釋放，綠色環保產業不斷增長，產值年均增長15%以上。到2020年，環保產業產值超過2.8萬億元。市場主體逐步壯大。培育50家以上產值過百億的環保企業，打造一批技術**、管理精細、綜合服務能力強、品牌影響力大的國際化的環保公司，建設一批聚集度高、優勢特征明顯的環保產業示范基地和科技轉化平臺。市場更加開放。到2020年，環境治理市場全面開放，政策體系更加完善，環境信用體系基本建立，監管更加有效，市場更加規范公平，生態保護市場化穩步推進。

意見明確，要推行市場化環境治理模式。其中，在市政公用領域，大力推行特許經營等PPP模式，加快特許經營立法;在工業園區和重點行業，推行環境污染第三方治理模式;實施環保領域供給側改革，推廣基于環境績效的整體解決方案、區域一體化服務模式;實施“互聯網+”綠色生態行動;加快建設市場交易體系，建立完善排污權、碳排放權、用能權、水權、林權的交易制度;鼓勵金融機構開發基于環境權益抵(質)押融資產品。

意見還提出，要構建市場化多元投融資體系，鼓勵多元投資，拓寬融資渠道，鼓勵企業發行綠色債券，支持符合條件的市場主體發行上市。

原文如下：

國家發展改革委 環境保護部關于印發《關于培育

環境治理和生態保護市場主體的意見》的通知

發改環資[2016]2028號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、環境保護廳(局)：

為加快培育環境治理和生態保護市場主體，形成統一、公平、透明、規范的市場環境，推進供給側結構性改革，提供更多優質生態環境產品，根據《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》，我們研究起草了《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》，現印發你們，請遵照執行。

附件：關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見.pdf

國家發展改革委

環 境 保 護 部

2016年9月22日