日前，浙江省獸藥飼料監察所(浙江省畜產品質量安全檢測中心)成功領取到了質監部門的檢驗檢測機構資質認定證書和農業部門的農產品質量安全檢測機構考核合格證書，成為了浙江省**家通過聯合審批的機構。而按照以往的審批模式，該單位需要分頭向質監和農業部門提交2次申請，兩部門需分別組建2個評審組開展2次評審。如今所有審批程序都只需1次，流程簡化了50%。

關于這張聯合審批證書的誕生，還得從“1+X”檢驗檢測市場準入機制說起。 今年6月15日以來，為減輕檢驗檢測機構負擔，提高審批時效，浙江省在全國**實行了“1+X”檢驗檢測市場準入機制。 **，質監、法制、公安、交通運輸、水利、農業、衛計委、安監等部門聯合出臺《關于開展檢驗檢測機構資質聯合審批的實施意見》，建立聯合審批事項目錄，以檢驗機構計量認證制度為基礎，將機動車維修質量檢驗資格許可、水利工程質量檢測單位資格認定、農產品質量安全檢測機構考核、放射衛生技術服務機構資質認定等10個項目整合到統一的浙江政務服務網審批平臺，由質監部門“一站式”受理，做到一網受理、聯合評審、并聯審批、限時辦結、統一發證。并在質監部門核發的資質證書首頁上加載其他各部門審批信息。 在這種機制下，通過“一次申請、聯合評審”模式，機構只需一次申請便可取得多個資質。對于新辦檢驗檢測機構申請檢測資質，在流程簡化的基礎上，審批周期*多可縮短83%。

應該說，以“一次申請、聯合評審”為核心的“1+X”準入制度切實減輕了機構負擔。這項改革還對審批各階段時限做了明確規定，比如材料受理后的各部門書面審查時限為5個工作日，現場評審的時限為45個工作日，還建立完善證書郵寄制度，讓企業“足不出戶、證書到家”。同時也有效破解了檢驗檢測行業發展瓶頸。我省目前共有檢驗檢測機構1558家，資質審批涉及25個政府管理部門和19個檢測領域，行業管理多、環節多、審批時限長。實行資質聯合審批有效解決了多頭申請、多次評審、審批時限長等問題。由此，政府和市場在推進檢驗檢測高技術服務業發展中的角色定位進一步明晰，質監等部門由單純行政執法部門向提供基礎性公共產品的綜合性服務部門轉變，同時著重強化事后核查和證后監管，強化安全責任履行，提升了政府部門自身治理能力。