作者:百檢網 時間:2021-11-23 來源:互聯網
近日,重慶市九龍坡區政府對9家在2015年獲得信息安全管理標準(ISO27001)認證、IT服務管理(ISO20000)認證的企業進行了獎勵,獎勵總額達52.4萬元。自2014年該區制定出臺《九龍坡區現代服務業發展扶持辦法》和《九龍坡區工業發展扶持辦法》以來,已連續兩年對獲得ISO27001等認證的企業進行重獎。
早在2010年,財政部、原外經貿部就曾下發《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》,文件第九條明確,企業管理體系認證等項目是市場開拓資金主要支持內容,同時還規定,市場開拓資金優先支持取得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證。
如今,五年過去了,認證認可在中國經歷了快速發展的五年,認證證書數量已連續排名**,成為名副其實的認證大國。那么,政府鼓勵企業開展認證活動,還有存在的必要嗎?1政府支持企業開展認證活動
資金支持、考核條件、評定標準,各級政府一直通過不同的形式鼓勵、支持企業開展認證活動。
就在前不久,國務院剛剛發布了關于完善***經濟技術開發區考核制度促進創新驅動發展的指導意見,其中數次強調將考核通過ISO部分認證的指標,明確提出支持企業開展ISO認證。在鼓勵綠色低碳循環發展、創新社會治理機制方面,明確將通過ISO14001認證企業數、通過ISO9001質量認證等方面情況列入考核指標。
在各級地方,除了上述的重慶,江西、浙江等地也出臺了相關文件,以資金支持的形式鼓勵中小企業通過體系、產品認證。
比如去年天津南開區政府就出臺了《南開區促進中小企業轉型升級配套措施(試行)》,明確對首次通過質量管理認證體系的企業給予1萬元獎勵,對已達到核心標準并于當年復審合格的給予3000元獎勵。該扶持政策對引導企業進行體系認證,減輕企業認證經濟負擔起到了積*作用。2企業認證價值有待提升
政府出臺獎勵政策促企業轉型升級,越來越多的企業因為出口、招投標以及自身發展的需求,開展認證活動。
據相關部門數據顯示,截至2015年底,我國累計頒發有效認證證書147.9萬張、認可證書7592張,證書及獲證組織數量連續多年位居世界**,成為認證認可大國。
但證書數量只是其中的一個衡量指標。通過認證之后,企業是否真的從中獲益?
以ISO9001為例。2012年9月,國家認監委與聯合國工業發展組織(UNIDO)及國際認可論壇(IAF)啟動“ISO9001管理體系認證在中國企業實施情況”的調查活動,調查周期為一年。
調查結果顯示,從整體上看,ISO 9001認證的作用得到我國企業的廣泛認可;同時數據也顯示出,在我國小微型獲證企業中,存在問題的比例明顯高于大中型獲證企業。而現實中,認證“兩張皮”、企業為獲證而認證等現象依然存在。企業獲證后的價值,還有待提升。
支持政策要與時俱進
政府通過政策、資金,支持企業開展認證,在行業內也有不同看法。
有人表示,政策本身很好,但是如果企業只是奔著拿補貼去做認證的話,再好的政策也是白搭!
還有同行認為,在政策實施過程中,**要杜絕小企業故意套取資金,政策的本意是鼓勵扶持,但有些企業喜歡耍小聰明,鉆漏洞。
無一例外,都希望優惠政策能真正落到實處,增強企業認證的積*性。但也有人提出不同看法,認為不如直接扶持認證機構,降低對認證機構的認證認可管理費用,嚴格監管買證行為,淘汰劣質企業,創造認證誠信的天空。
無論是哪一種觀點,初衷都是希望能夠發揮認證的*大價值,幫助企業更好地參與到市場競爭中去。但隨著獲證企業數量的增加,政府在制定鼓勵政策和措施時,也需要調整思路,與時俱進。一如文章開頭提到的重慶市九龍坡區政府,引導企業通過信息安全管理標準(ISO27001)認證、IT服務管理(ISO20000)認證,這在信息安全問題日益嚴重的當下,值得鼓勵。
當然,每個地區都有不同的特點,因此在制定政策方面,也有不同的考量。但從認證大國到認證強國的轉變,除了監管部門、認證機構及企業的合力,政府的支持引導,同樣重要。你覺得呢?