4月14日，黃岡大別山檢測認證有限公司沐浴著改革春風正式掛牌成立，成為繼長江檢測認證集團、漢江檢測集團公司之后，湖北省批復組建的第3家質監檢測認證公司，也是全省質監系統**實質性對外開展檢測業務的市場主體。

近年來，湖北省質監局按照“分層推進、分類整合、轉型改制”思路，以整合全省特檢機構為突破口，**在全國推行省、市、縣三級質檢機構的改革，形成以湖北特種設備檢驗檢測研究院、宜昌市三峽檢驗檢測中心、京山縣公共檢驗檢測中心、黃岡大別山檢測認證有限公司等為代表的一批先行先試典型，受到中編辦、質檢總局肯定，并在武漢召開現場會向全國推廣。

突破體制機制束縛，黃岡市產品質量監督檢驗所敢為人先，趟出了一條質檢技術機構以改革謀發展的創新之路。

審時度勢改革勢在必行

黃岡市質檢所成立于1982年7月，隸屬黃岡市質監局。該所現有檢驗設備280臺套，實驗室面積8000平方米，具備1672項產品3024個參數的檢測能力。檢驗業務遍及湖北、河南、湖南、江西、安徽等5省52個市州286個縣市，2015年共完成檢驗樣品18593批次，實現業務收入1923萬元。但財務運行、項目建設、分配制度、人員身份等體制機制因素，影響該所進一步發展。

質檢機構既適逢機遇，又面臨挑戰，如何把握時機，順勢而上？如何突破“藩籬”，謀求新形勢下新發展？

黃岡市質監局“破題”解答：轉企改制是質檢機構發展的必經之路，只有加快轉型發展，發揮自身技術、裝備和人才優勢，面向市場，做精專業、做寬領域，才能提升服務能力，占領檢測認證市場。

“風向”既定，改革隨即揚帆啟航。

2015年6月3日，該局成立改革領導小組，局長黃焱軍帶隊先后赴浙江（海鹽）國檢檢測技術有限公司、深圳華測技術檢測股份有限公司，就檢驗檢測機構市場化進行考察調研，借鑒、吸收改革成功經驗和具體做法。結合黃岡質檢所實際，多次召開專題會議，廣泛征求職工意見和建議，積*穩妥推進轉企改制工作。

2015年6月28日，該局將改革思路以文件形式上報省質監局，并請求就改革過程中的具體問題給予支持。

其后，該局制定《黃岡市質檢所市場化改革方案》，并聘請審計和驗資機構、法律服務機構和評估機構，確保改革方案科學合理。

2016年3月8日，經湖北省財政廳〔鄂財績字[2016]149號（二）〕批準同意，由黃岡市產品質量監督檢驗所以經營性結余資金和部分檢測設備出資，依法設立具有獨立法人資格的第三方公正檢驗機構——黃岡大別山檢測認證有限公司。

為保證機構的持續發展和改革的順利過渡，該所在改革期間明確了業務劃分，將非盈利性的公益檢測項目、政府監督抽查等行政事業性檢測業務劃歸質檢所，將市場化經營服務性檢測業務劃到新公司，新公司依法取得資質后獨立正常開展業務，保障各項工作的順利開展。

黃岡市質檢所改革之路漸次清晰。

乘勢而上質檢再譜新篇

技術機構市場化運作是大勢所趨，建立完善的法人治理結構和現代化企業制度，可以有效規避政策、體制、機制等方面帶來的風險，更好激發創新活力。

《大別山革命老區振興發展規劃》和“質量強市”目標的達成需要強大技術支撐和服務。只有通過市場化道路促進技術機構做強做大，提升檢驗能力和水平，才能滿足大別山區經濟發展需要，從而更好地服務地方產業發展。

人才是企業核心競爭力，優秀企業的發展歷程無不伴隨著人才的培育過程。通過市場化道路，可以很好地保障人才隊伍建設，充分發揮市場“無形手”，避免人才和市場資源的流失。

黃焱軍表示，組建大別山檢驗檢測公司，有利于解決目前在建檢測中心存在的問題，有利于技術機構市場化運行機制創新，提升市場競爭能力，推動高新技術服務業發展，更好地服務產業轉型升級、促進自主創新，便于爭取更多***、省級檢測中心落戶黃岡。

黃岡質檢所相關負責人介紹，黃岡大別山檢測認證有限公司運行后，將積*探索引入社會資本參與公司發展，*終建立以混合所有制為基礎的大型區域性檢測認證集團公司。同時，謀劃創業板上市，進一步做大做強，不斷提升市場競爭力和品牌影響力，推動高新技術服務業快速發展，為加快轉變經濟發展方式、促進提質增效升級提供有力支撐，為全面深化技術機構改革再開新路，真正實現大別山檢測公司大發展、大跨域、大服務的新夢想。