作者:百檢網 時間:2021-11-23 來源:互聯網
3月29日,國務院印發關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。經梳理發現,質檢總局直接參與的至少有13項工作。
質檢總局直接參與的工作包括創新事中事后監管方式、著力化解過剩產能和降本增效、提升消費品品質等方面內容。現將其中工作內容摘編如下:
二、加強供給側結構性改革,增強持續增長動力
(四)推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。
創新事中事后監管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果。(工商總局牽頭,海關總署、質檢總局、食品藥品監管總局等按職責分工負責)推進綜合行政執法改革。(中央編辦、法制辦牽頭)實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。大力推行“互聯網+政務服務”,實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。(發展改革委牽頭,工業和信息化部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局等按職責分工負責)
(六)著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能,堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持,運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落后產能,有序退出過剩產能。采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施,積*穩妥處置“僵尸企業”。完善財政、金融等支持政策,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。采取綜合措施,降低企業交易、物流、財務、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費,對違規行為嚴肅查處。(發展改革委牽頭,工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、商務部、人民銀行、國資委、質檢總局、安全監管總局、銀監會、證監會、保監會、能源局、煤礦安監局等按職責分工負責)
(七)努力改善產品和服務供給。
提升消費品品質。加快質量安全標準與國際標準接軌,建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創品牌。(發展改革委、工業和信息化部、商務部、衛生計生委、國資委、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、旅游局等按職責分工負責)
三、深挖國內需求潛力,開拓發展更大空間
(十)增強消費拉動經濟增長的基礎作用。
適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優化消費環境,維護消費者權益。支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。(發展改革委、商務部牽頭,教育部、民政部、文化部、衛生計生委、工商總局、體育總局等按職責分工負責)促進線上線下協調互動、平等競爭,推動實體商業創新轉型。(商務部牽頭,發展改革委、工業和信息化部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社等按職責分工負責)
五、推進新一輪高水平對外開放,著力實現合作共贏
(十八)扎實推進“一帶一路”建設。統籌國內區域開發開放與國際經濟合作,共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點,推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制,建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。(發展改革委、外交部、商務部牽頭,科技部、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、文化部、國資委、海關總署、質檢總局等按職責分工負責)
(十九)擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策,設立人民幣海外合作基金,用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去,打造中國制造金字品牌。(發展改革委、商務部、外交部、人民銀行、國資委、質檢總局等負責)
優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點,增加服務外包示范城市,加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域,促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。(商務部牽頭,發展改革委、財政部、文化部、人民銀行、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局等按職責分工負責)
推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。(商務部牽頭,發展改革委、財政部、人民銀行、海關總署、稅務總局、質檢總局、銀監會等按職責分工負責)
(二十一)提高利用外資水平。繼續放寬投資準入,擴大服務業和一般制造業開放,簡化外商投資企業設立程序,加大招商引資力度。創新內陸和沿邊開放模式,打造新的外向型產業集群,引導外資更多投向中西部地區。營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境。(發展改革委、商務部、法制辦等按職責分工負責)擴大自貿試驗區試點。(商務部牽頭,發展改革委、財政部、人民銀行、海關總署、質檢總局等按職責分工負責)創新開發區體制機制。(發展改革委、科技部、商務部、海關總署等按職責分工負責)。
六、加大環境治理力度,推動綠色發展取得新突破
(二十三)重拳治理大氣霧霾和水污染。主要污染物排放繼續減少。化學需氧量、氨氮排放量分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用,減少散煤使用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化綜合利用,限制直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。全面推進城鎮污水處理設施建設與改造,加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度,對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察,做到獎懲分明。嚴格執行新修訂的環境保護法,依法嚴厲打擊超排偷排者,依法嚴肅追究姑息縱容者。(環境保護部牽頭,中央編辦、發展改革委、科技部、工業和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、質檢總局、法制辦、氣象局、能源局、海洋局等按職責分工負責)
(二十四)大力發展節能環保產業。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上。擴大綠色環保標準覆蓋面。完善扶持政策,支持推廣節能環保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理,加大建筑節能改造力度,加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動,推進垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網絡,把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。(發展改革委牽頭,工業和信息化部、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、商務部、質檢總局等按職責分工負責)
加快健全統一權威的食品藥品安全監管體制,嚴守從農田到餐桌、從企業到醫院的每一道防線。(國務院食品安全辦牽頭,中央編辦、發展改革委、科技部、工業和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、環境保護部、農業部、商務部、衛生計生委、海關總署、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、林業局、糧食局、海洋局、中醫藥局等按職責分工負責)。