“代步車”不是汽車，不是殘疾人專用車，但是目前市場上打著助殘、助老“代步車”噱頭的這類車型卻賣得非常紅火。2月25日，記者從中國消費(fèi)者協(xié)會（以下簡稱中消協(xié)）獲悉，針對“代步車”這種現(xiàn)狀，中消協(xié)律師團(tuán)已經(jīng)從支持消費(fèi)者訴訟入手，啟動對代步車問題的相關(guān)維權(quán)。

目前，在我國很多城市的市區(qū)公路上，出現(xiàn)了電動或燃油動力的三輪或四輪的“老年代步車”，這類車輛雖然掛著代步車的牌子，但內(nèi)部剎車、油門、擋位卻一應(yīng)俱全，儼然是機(jī)動車的配置，40～50公里/小時的速度與機(jī)動車也沒什么區(qū)別。

據(jù)悉，真正的老年代步車是一種醫(yī)療器械，速度基本控制在5～10公里/小時以下，以速度低、剎車靈、安全可靠、方便為標(biāo)準(zhǔn)，而且是不能在機(jī)動車道上行駛的。中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在公路上行駛的這類車輛，主要是指以蓄電池或者燃油驅(qū)動的非法組裝、拼裝的三輪或者四輪車輛，嚴(yán)格來講并不是規(guī)范的名稱，而是銷售商或廠家的一種商業(yè)叫法，是其為滿足所謂老年消費(fèi)者需要而自行延伸出來的產(chǎn)品。

隨著這類代步車的不斷出現(xiàn)，其帶來的道路交通安全隱患也隨之凸現(xiàn)，其擾亂的不僅僅是正常的道路交通秩序，也給老年消費(fèi)者的合法權(quán)益造成了一定的侵害。

例如：該類代步車*低離地間隙大多在16～20厘米，起步猛，底盤輕，容易發(fā)生傾斜。剎車構(gòu)件多采用抱剎設(shè)計(jì)，比較單薄，零件容易損壞，故障率高，這對于反應(yīng)較慢的老年人來說非常危險(xiǎn)。同時，這類車輛生產(chǎn)出廠后，沒有進(jìn)行碰撞測試，也沒有任何安全防護(hù)措施，根本不適合老年人駕駛。有的老年人還用代步車接送孩子上下學(xué)，使兒童也處于危險(xiǎn)當(dāng)中。

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，市場上銷售的代步車不符合辦理車輛注冊登記的法規(guī)要求，按規(guī)定不準(zhǔn)上路行駛，也無法取得汽車牌照。然而，部分經(jīng)銷商在銷售時往往故意向消費(fèi)者隱瞞此類事實(shí)，宣稱車輛不需要駕照，也不需要購買保險(xiǎn)，隨買隨走，交管部門也不會查處。消費(fèi)者因此陷入認(rèn)識誤區(qū)，對駕駛老年代步車是嚴(yán)重的交通違法行為認(rèn)識不足，這就造成與代步車有關(guān)的交通事故時有發(fā)生。

2014年，安徽省發(fā)生一起車禍，一位殘疾老人駕駛“溫心”牌四輪助殘代步車發(fā)生交通事故，老人與其妻在事故中死亡。據(jù)死者家屬提供的證據(jù)，發(fā)生事故的助殘代步車是死者于2012年5月31日從湖南正華殘疾人輔助器具有限公司（以下簡稱正華公司）購買的。據(jù)消費(fèi)者提供的材料，事故發(fā)生后，南陵縣交警大隊(duì)委托安徽全誠司法鑒定中心對涉案車輛進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果指出涉案車輛不屬于“殘疾人專用車”，而屬于“機(jī)動車”。

根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)，企業(yè)生產(chǎn)銷售機(jī)動車，需事先獲得國家“道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”的許可，否則既為違法生產(chǎn)；但現(xiàn)有材料顯示，正華公司生產(chǎn)“溫心”牌四輪“助殘代步車”并未獲得國家的公告許可。目前，死者家屬已將“溫心”牌助殘代步車生產(chǎn)廠商正華公司告上法庭，主張?jiān)摴緦?shí)屬機(jī)動車范圍的非殘疾人專用車輛以殘疾人專用車出售，車輛存在無法預(yù)測和估量的安全隱患，并致發(fā)生交通事故，要求賠償其全部損失。

消費(fèi)者因代步車問題引發(fā)的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失并非個案。目前，代步車不僅存在于三四線城市或鄉(xiāng)村，即便是在北京這樣的特大城市，也是隨處可見。中消協(xié)方面稱，打著助殘、助老名義出現(xiàn)的代步車已是全國性的消費(fèi)維權(quán)問題，代步車這個“四不像”的“怪胎”不能成為“三不管”的法外產(chǎn)品。

據(jù)該協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新修正的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第37條賦予消費(fèi)者協(xié)會“就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟”的公益性職責(zé)，中消協(xié)從支持安徽消費(fèi)者提起訴訟的個案入手，已經(jīng)展開對代步車市場情況、質(zhì)量問題、安全隱患、社會管理等多角度的調(diào)查及維權(quán)工作，希望通過支持訴訟等工作，引起政府相關(guān)部門、媒體及社會各界對代步車問題的關(guān)注，*終消除對消費(fèi)者的安全隱患。