近年來，國家出臺許多檢測行業(yè)的利好政策，而且國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也如此青睞這個行業(yè)，檢驗檢測認(rèn)證是否能夠抓住時代的機遇，乘勢而上。

“革故鼎新”促檢驗檢測認(rèn)證發(fā)展

革故鼎新是講既不妄自菲薄，也不固步自封，切實分析檢驗檢測認(rèn)證工作弊病，堅定堅決進(jìn)行創(chuàng)新。

檢驗檢測存在的問題是長在溫室、缺少競爭，認(rèn)證工作積重則是固守規(guī)則、害怕競爭，問題的本質(zhì)均是缺乏創(chuàng)新動力，創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足。這些問題均是發(fā)展中的現(xiàn)象，在培育扶植階段，通過體制機制革弊改良、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)升級改造，實現(xiàn)漸次提升是符合發(fā)展規(guī)律的。另外意義上講，檢驗檢測認(rèn)證工作中出現(xiàn)的問題較之有些行業(yè)并不算大，之所以我們?nèi)绱朔此?，關(guān)鍵之意是因其乃未來經(jīng)濟社會發(fā)展中的構(gòu)成要素，也因其如不能單獨承受責(zé)任之重必將為其他類似的形式所取代，盡管干得是檢驗檢測認(rèn)證的事，但可能已經(jīng)被結(jié)合了。因此，按前述“頂天立地”邏輯來看，盡管行業(yè)積弊不深，也必須早動手，不治四百四病，醫(yī)未病，站在競爭、創(chuàng)新層面開方子、動刀子。

放松約束，創(chuàng)造供給環(huán)境。市場在資源配置中起決定性作用，各要素自由流動、競爭充分的市場是實現(xiàn)檢驗檢測認(rèn)證工作發(fā)展的必要條件。如何在促進(jìn)全要素生產(chǎn)力提高上下功夫，如何在推動制度創(chuàng)新上做文章，為各類創(chuàng)新行為、創(chuàng)新主體提供條件、搭建平臺是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。只有市場說話算數(shù)了，才可能有充分的競爭，才能擠掉現(xiàn)有的水分，才能使影響行業(yè)發(fā)展的人才要素、管理要素、資本要素回歸應(yīng)有價值；我們才能“跳出行業(yè)看行業(yè)”，政府學(xué)會隱身了，才能知道市場自身會神奇地在觸碰痛點的同時找到興奮點。由此，剛剛結(jié)束的全國認(rèn)證認(rèn)可工作會上提出的“加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)證認(rèn)可體制機制和發(fā)展方式”落地措施值得期待。

做好加減，實現(xiàn)共享共治。檢驗檢測認(rèn)證工作的社會性、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性特征決定了檢驗檢測認(rèn)證工作只有做到各方參與、合理利用各方資源才能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值。因此，一方面行業(yè)要去“神秘化”，讓檢測數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)語言“看得懂”、“像人話”，以開放包容的心態(tài)主動融合其他行業(yè)；一方面行業(yè)要加“時代化”，宏觀理念上要與五大理念、供給側(cè)改革對接，微觀措施上要補互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)的短板，強人才“不求所有、但求所用”的做法，減一切以加強監(jiān)管名義所做對市場越俎代庖的行為，以主動改革創(chuàng)新的行動推動行業(yè)進(jìn)步。

“頂天立地”看檢驗檢測認(rèn)證發(fā)展

“頂天”是講看待檢驗檢測認(rèn)證工作未來發(fā)展必須置于國家經(jīng)濟社會政策走向和當(dāng)下經(jīng)濟環(huán)境的大視角下。

當(dāng)前我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，其特點是以轉(zhuǎn)型升級、全要素發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動為主要內(nèi)容的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展方式正在逐漸形成，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的比重明顯上升，人口紅利進(jìn)一步釋放，風(fēng)險防范任務(wù)繁重，國際經(jīng)濟環(huán)境仍然較緊且競爭日趨激烈。認(rèn)識了我國經(jīng)濟的新常態(tài)，就非常容易理解當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟政策的用意和著力點?！拔宕蟀l(fā)展理念”、“供給側(cè)改革”表明我們的工作要統(tǒng)籌兼顧長遠(yuǎn)謀劃和精準(zhǔn)用力，要按照我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況剝繭抽絲解決無效供給問題，同時也要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進(jìn)一步挖掘要素潛力，更重要地是要以新的發(fā)展理念啟動新動力、以質(zhì)量和效益為中心逐步實現(xiàn)中國經(jīng)濟的新發(fā)展。

由此可知，未來市場和政府的關(guān)系將進(jìn)一步清晰，政府“放管服”的力度必將加大，市場要素進(jìn)出更加自由，服務(wù)業(yè)發(fā)展增量提質(zhì)。檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)具備的服務(wù)相關(guān)方、釋放質(zhì)量信號的屬性，承擔(dān)的開展合格評定、傳遞信任的功能，必然會在新的發(fā)展理念中被更多采納和使用，客觀上將迎來廣闊的發(fā)展空間。綠楊枝外盡汀洲，檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展前景看好。

“立地”是講謀劃檢驗檢測認(rèn)證工作未來發(fā)展必須立足行業(yè)現(xiàn)狀和參與各方自身能力的小天地。

比較一致的說法是目前我國檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)普遍規(guī)模較小、布局結(jié)構(gòu)分散、檢測品種單一、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、重復(fù)檢測及結(jié)果不互認(rèn)，“小、散、亂”現(xiàn)象比較明顯。因此，結(jié)論是，類似狀況迫切需要通過整合，促進(jìn)其按照“專業(yè)化、集團化、市場化、國際化”的方向去做大做強，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

這的確是當(dāng)前檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)的實際，問題是現(xiàn)行解決方案似乎還沒有為行業(yè)普遍接受。個中緣由我想*關(guān)鍵的是沒有解決行業(yè)的痛點和興奮點。行業(yè)的痛點是看不到方向，我國市場自發(fā)的檢驗檢測認(rèn)證(特別是檢驗檢測)需求培育還需要時間，政府主導(dǎo)的檢驗檢測認(rèn)證市場(包括購買服務(wù))對于社會資本的誘惑還不夠，體制內(nèi)整合的意愿和體制外資本參與的動力雙雙不足，雖然希望目光所及但對耐心的考驗卻也巨大。戳不到痛點，就不會有興奮點，因此大家蠢蠢欲動卻欲動非動。