廣西，是中國南疆門戶，是通向東盟國家的橋頭堡。南寧，一座美麗的綠城，是中國-東盟博覽會永久舉辦地，冠名為“雙鳳還巢”的南寧機場，是南寧市一座新起的地標建筑。2015年6月3日，廣西壯族自治區政府副主席張曉欽在南寧機場召開現場工作會議，對南寧機場口岸通關便利化作出指示。

自治區領導的殷切期盼，是壓力，更是動力。廣西檢驗檢疫部門全力配合地方政府，進一步優化檢驗檢疫工作流程，提速、增效，全力服務廣西經濟發展大局。廣西檢驗檢疫局南寧機場辦事處在廣西局的大力支持下，積*采取措施，提高口岸通關服務質量。

增設通道快通關

2014年9月25日，南寧機場T2航站樓正式投入使用。隨著中國-東盟自貿區的成立，廣西與東盟各國經貿、旅游和人員往來日益頻繁。據統計，2015年，該辦事處共檢疫查驗出入境航班8056架次、出入境旅客991111人次，同比分別增長22.2%和21.4%。

面對南寧機場屢創新高的吞吐量，如何適應新形勢發展需求，這是擺在廣西檢驗檢疫部門面前的問題。廣西局南寧機場辦事處決定增加檢驗檢疫查驗通道，加快旅客通關速度。目前，新航站樓國際廳已設11條檢驗檢疫查驗通道，包括出境通道4條、入境通道6條、中轉通道1條，大大緩解了旅客滯留檢驗檢疫候檢區的問題。此外，在中國-東盟博覽會舉辦期間，還單獨開設博覽會專用出、入境通道各1條，對與會代表、參展商及參展物品實施直通放行。

信息提升消障礙

“加快通關速度與提高工作效率，兩者密不可分，我們著重抓信息化系統建設，全力為旅客打造一條無障礙通道。”該辦事處主任夏福明如是說。

據夏福明介紹，在出入境通道規劃設計時，已經提前把信息化建設工程納入基礎設施建設中，同步建設，同步投入使用。目前，南寧機場通道檢驗檢疫查驗設施設備，如紅外線測溫儀、核輻射檢測儀和視頻監控等系統均實現一體化建設，通道監控、影像等相關信息集中至現場應急指揮中心，并實現與廣西局本部網絡的對接。通過提升檢疫監管工作信息化，有效保證了檢驗檢疫工作質量。

此外，南寧機場口岸引入檢疫犬上崗作業，旅檢工作實現“人-機-犬”立體查驗模式轉變。旅檢通道X光機與海關共用，關檢雙方密切配合，實施“一機兩屏”查驗，有效避免重復開箱、重復查驗現象發生。檢疫犬投入使用，*大地豐富了口岸查驗手段，便于檢驗檢疫人員對可疑物品進行精準定位，減少現場抽查比率。

增添人手保通暢

南寧機場口岸檢驗檢疫工作崗位比較分散，包括衛生檢疫、動植物檢疫、核生化因子監測、檢疫犬查驗、旅客攜帶物查驗和特殊物品監管等十多項工作內容。該辦事處目前在編人員僅為28人，面對崗位多、任務重，且須保障24小時人員在崗或待崗的現狀，現有人員明顯不足。該辦事處為解決人員不足的問題，從綜合科、貨監科抽調2人，又從其他檢驗檢疫局借調2位工作人員，來支持旅檢現場查驗工作。2015年，招錄公務員4名，招聘協檢員8名。對于新進人員，機場辦事處及時按旅檢崗位工作需要進行針對性培訓，確保人員到位、質量到位。

為了保障出入境航班準點率，該辦事處對現場值勤工作提出“三個到位”要求：一是要求工作人員在國際航班開檢或抵達前15分鐘“提前到位”；二是旅檢現場人員要求24小時值守，保持通訊暢通，保證突發情況發生時人員“快速到位”；三是航班密集時段或重大國際活動期間要求“全員到位”，確保出入境旅客在正常情況下實現快速通行。

這些措施的落實，無不體現一個“快”字。為了縮短應急處置過程，該辦事處副主任張壽亮把辦公室搬至T2航站樓旅檢通道現場，以保證出現問題能及時到場處置。

聯合監管提效率

作為面向東盟的門戶樞紐機場，南寧機場是東南亞各國航班到國內的重要中轉站。對國際中轉航班如何進行監管，這無疑又是一個新問題。

2015年，該辦事處與昆明、長沙、杭州和武漢等機場檢驗檢疫部門及相關航空公司簽訂聯合監管協議，對經停南寧機場的國際中轉航班實施“分段監管、全程監控”的聯合監管模式。在協議中，三方商定中轉機場負責出入境的航空器、機組人員及旅客的檢疫查驗工作，目的地機場負責裝卸載的旅客托運行李、出入境寵物及出入境貨物的檢疫查驗工作。截至目前，南寧機場已開通國際中轉航線達12條，可直達柬埔寨、泰國、老撾、越南和緬甸5個東盟國家以及日本、韓國。

這種“分段監管、全程監控”的聯合監管模式，有效避免監管缺失，提高運作效率，大幅簡化進出境旅客的通關手續，方便航空公司的運營，受到各航空公司的普遍歡迎。