所謂的“危房”，就是指危險(xiǎn)房屋。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，危險(xiǎn)房屋是指“結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。”危險(xiǎn)房屋按照其危險(xiǎn)程度一共可以分為四個(gè)鑒定等級(jí)：A級(jí)危房，是指結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全; B級(jí)危房，是指結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求 ;C級(jí)危房，是指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房; D級(jí)危房是危險(xiǎn)程度*高的一個(gè)等級(jí)，是指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

一、 從拆遷方委托的鑒定機(jī)構(gòu)主體資格入手

鑒定機(jī)構(gòu)必須具備法定的主體資格，該機(jī)構(gòu)作出的鑒定意見(jiàn)才有合法性。因此，我們可以查詢?cè)撹b定機(jī)構(gòu)是否擁有鑒定資格證書(shū)、技術(shù)職稱等文件信息，以確定該鑒定機(jī)構(gòu)是否具有合法的鑒定資質(zhì)。

根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第六條規(guī)定：市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”，可以看出賈女士這起案件中，該拆遷公司委托的鑒定機(jī)構(gòu)就不具備鑒定資質(zhì)，故其作出的鑒定意見(jiàn)也不具有合法性。

二、?從鑒定過(guò)程入手

合法的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)科學(xué)、合理的鑒定過(guò)程后綜合各方面情況嚴(yán)謹(jǐn)而理性地作出的，否則該鑒定意見(jiàn)不能被當(dāng)作證據(jù)使用。在賈女士等人房屋被強(qiáng)拆一案中，拆遷方委托的鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過(guò)程中沒(méi)有入戶調(diào)查，也沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)勘查，故該鑒定意見(jiàn)沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，不具備合法性與合理性。

《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第八條規(guī)定：“鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行：(一)受理申請(qǐng);(二)初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;(三)現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;(四)檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料;(五)全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議;(六)簽發(fā)鑒定文書(shū)。”據(jù)此，沒(méi)出現(xiàn)場(chǎng)就出報(bào)告的情況是沒(méi)有法律依據(jù)的，施量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)房屋檢測(cè)中心。

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溫馨提示

　鑒定意見(jiàn)只是法官借以查明事實(shí)、認(rèn)定案件性質(zhì)的其中一項(xiàng)依據(jù)，但是鑒定意見(jiàn)并不具有當(dāng)然的科學(xué)性和預(yù)定的證明力，還需要審查評(píng)斷其合法性與合理性之后方可作為證據(jù)使用。我們?cè)谂c拆遷方周旋談判的過(guò)程中，看到拆遷方拿出所謂的“危房鑒定報(bào)告書(shū)”，千萬(wàn)不要慌亂，而是應(yīng)當(dāng)沉著冷靜地識(shí)破該鑒定意見(jiàn)中存在的法律漏洞，見(jiàn)招拆招。

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