作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-07 來源:互聯(lián)網(wǎng)
無排放許可證、雨水出口檢出重金屬超標(biāo)、運(yùn)行多年的印染企業(yè)才新裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備……5月8日到10日,省人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組來到常州,對(duì)企業(yè)排污口、河湖水面進(jìn)行明察暗訪,通過“七看七查”發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)水污染防治法在常州全面有效實(shí)施。 現(xiàn)場(chǎng)“考試”好的東西不能只掛在牌子上 5月9日上午,記者跟隨執(zhí)法檢查組來到位于常州市區(qū)的十字河。該河道流經(jīng)區(qū)域主要是居民生活區(qū),曾經(jīng)因黑臭問題連年遭遇市民投訴。當(dāng)?shù)卣聸Q心整治,通過10余年的控源截污,真正實(shí)現(xiàn)了河道周邊污染物全收集和處理。2018年,十字河綜合整治工程入選全國城市黑臭水體治理優(yōu)秀案例。 河道整治以后,長(zhǎng)效管理是否落實(shí)?河長(zhǎng)平時(shí)如何監(jiān)管?對(duì)管理目標(biāo)是否清楚?省人大常委會(huì)副主任曲 常州在全省**出臺(tái)“民間河長(zhǎng)實(shí)施意見”和“河長(zhǎng)制工作問責(zé)辦法”,建立“政府督查+民間督查+第三方考核”的“三位一體”監(jiān)督模式,提升了河湖長(zhǎng)履職效能,理清、理順了河長(zhǎng)及各層級(jí)的關(guān)系,但還要看具體落實(shí)了沒有,落實(shí)的效果如何,不能把好的東西掛在牌子上。 自來水水源地事關(guān)市民百姓的生命健康,馬虎不得。當(dāng)天上午,檢查組來到位于常州新北區(qū)長(zhǎng)江邊的魏村自來水取水口。該取水口總供水能力約152 0173 3840萬噸/日,服務(wù)人口約400萬人,是常州整個(gè)供水體系的核心。現(xiàn)場(chǎng),檢查組工作人員反復(fù)詢問取水口保護(hù)范圍及日常管理維護(hù)措施落實(shí)情況。 “取水口上游*近一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的距離是多少?萬一發(fā)生突發(fā)情況,你們的響應(yīng)時(shí)間是多長(zhǎng)?”檢查組在對(duì)常州水源地保護(hù)工作表示肯定的同時(shí),提出了更加深層次的問題。當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)人表示將會(huì)對(duì)這個(gè)情況予以研究落實(shí)。 對(duì)照法規(guī)電鍍印染傳統(tǒng)行業(yè)存在一定差距 電鍍和印染是常州傳統(tǒng)行業(yè),曾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了貢獻(xiàn),但也給水污染防治工作帶來*大壓力。5月9日下午,檢查組來到新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)城北糧庫。糧庫內(nèi)臨德勝河的岸邊有一處雨水口直通河道。檢查組發(fā)現(xiàn),排水口處水面明顯發(fā)黑,漂著一層油污。據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳第二專員辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,前期檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)該處雨水口重金屬超標(biāo),可能與附近幾家電鍍廠超標(biāo)排放有關(guān)。 檢查組還來到位于新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)的紡織工業(yè)園,隨機(jī)抽查了常州西源污水處理有限公司、唯樂印染有限公司和德易印染有限公司3家單位。因排江管道破裂,污水處理公司無法排水,所以兩家印染公司停業(yè),而且這兩家印染企業(yè)新裝的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并未投入運(yùn)行。企業(yè)生產(chǎn)多年,為什么到現(xiàn)在才安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備?一家企業(yè)負(fù)責(zé)人居然回答說,“大家都沒裝,我就沒裝?!?br/> 在武進(jìn)紡織工業(yè)園污水處理有限公司,檢查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)接管園區(qū)32家紡織印染企業(yè),設(shè)計(jì)處理能力是3萬噸,目前處理近2.8萬噸印染廢水,已經(jīng)飽和。污水處理設(shè)施陳舊,運(yùn)維不到位,前期在進(jìn)水池采集水樣總磷超標(biāo)1.55倍。 常州民生環(huán)保科技有限公司為常州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水集中處理廠,尾水排入長(zhǎng)江。該企業(yè)接納園區(qū)數(shù)家化工生產(chǎn)企業(yè)廢水,但未按現(xiàn)行水污染防治法要求申請(qǐng)和核發(fā)排污許可。 新陽科技集團(tuán)是一家大型基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè),檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后接入化工園區(qū)污水處理廠常州民生環(huán)??萍加邢薰?,但未對(duì)特征有毒有害污染因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。 在馬杭衛(wèi)生院南側(cè)支浜(長(zhǎng)虹橋),執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn),其西端建有污水截流泵站,但污水溢流嚴(yán)重,河右側(cè)有排污口直排入河。 下水道是城市的良心。政府及有關(guān)部門一定要緊扣法律規(guī)定,一個(gè)條款一個(gè)條款的進(jìn)行對(duì)照檢查,看看哪些條款已經(jīng)落實(shí)了,哪些條款沒有落實(shí),同時(shí)把落實(shí)法律制度的情況,作為考核問責(zé)的重要內(nèi)容,確保法律的各項(xiàng)制度得到全面有效的落實(shí)。 列出清單發(fā)現(xiàn)問題不是目的,關(guān)鍵在推動(dòng)問題解決 5月10日,執(zhí)法檢查組在常州召開工作情況匯報(bào)會(huì)。會(huì)上,曲福田表示,常州市嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治法,不斷加大環(huán)境保護(hù)和水污染防治力度,取得明顯成效,一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得肯定,同時(shí),常州目前還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程設(shè)施能力不足、有些新法律制度未能全面實(shí)施等情況。 從檢查的情況看,常州市各級(jí)政府和有關(guān)部門大都能依法辦事,但依然有一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)不夠強(qiáng),還習(xí)慣于靠發(fā)文件、用行政手段來推進(jìn),而*有效的法律武器卻沒有用足用好用出成效。長(zhǎng)期工作實(shí)踐證明,法律的威力,要比行政命令大得多、管用得多。 檢查組問題清單上列出18個(gè)具體問題,要求常州各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)標(biāo)對(duì)表、查漏補(bǔ)缺,抓緊拿出針對(duì)性措施。問題在水里,源頭在岸上,根子在產(chǎn)業(yè)。曲福田表示,對(duì)常州來說,水污染防治方面的問題客觀存在,這里既有基礎(chǔ)設(shè)施問題,污染治理問題,也有形式主義問題。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,關(guān)鍵要通過找到問題,*終推動(dòng)問題的解決。(現(xiàn)代快報(bào)) |
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