作者:百檢網 時間:2021-12-07 來源:互聯網
國務院就棉花發展戰略上作出了由“三足鼎立”(西北內陸棉區、黃河流域棉區、長江流域棉區)轉為“二分天下”(新疆棉區、沿海沿黃鹽堿灘涂棉區)的規劃部署。江蘇鹽城作為國內知名、江蘇*大的傳統主產棉區,鹽城市委、市政府主動積*策應國家棉花產業布局調整,從多個方面加快轉變沿海棉花生產方式,促進新型植棉技術研發應用。當地市人大七屆六次會議第0023號建議,專門就此提出了相關議案以恢復棉花生產。 面對鹽城棉花生產,如何承接國家在棉花產業政策及區域布局等戰略調整帶來的希望和機遇,通訊員結合自身經驗和調研見聞,并結合蘇鹽通棉區大面積土地流轉后的棉花生產調整轉型中的實際情況,整理出內陸沿海棉區生產與經營者對新的產業政策與市場形勢下的恢復棉花生產思考與建議。 **,棉花是僅次于糧食,同為國計民生重大物資的重要地位要被高層所高度重視。民以食為天,但民生之安危冷暖同樣是頭等大事。用發展和民生保障的眼光看,對于棉花生產,國家早就應設立相對固定保護性區域,不能把全國棉花主產地只放在新疆。因為事實上,地理位置、產品特征、經濟協調等方面也充分體現出新疆棉并不能大包大攬一國之需。棉花從其特性上講,也是特色很強的區域品種,內地棉花產銷產業鏈近百年,長期的生產發展,已成為維系民生的重大經濟產業鏈。國家可以在扶持生產的項目安排、鼓勵高產示范創建活動的開展等方面,與糧食同標準規劃,同標準落實,讓主產區有信心、有希望地發展生產。現在保護區劃定了,比較好地解決了資源供給大的跨碼,實為利國利民更有于國計民生,經濟發展的好事。 第二,根據棉花生產特征以及多年來產業訴求,可探索建立棉花風險調節機制。此話題業界早有盼建呼吁,這個機制應當進入國家宏觀調控范疇,棉花產業有責任有義務為這一機制做出貢獻,國家、地方在國力、財力上要預以安排。機制的運作更多的要考慮農民的利益保障和主產地的利益惠顧。目標價格補貼是一種辦法,但要充分考慮其在整個產業各個環節的運作可行性,以免形成政府買單下的利益失衡,起不到支持推進和產業穩定發展的效果。 第三,棉花的科研開發有待進一步增強。為再造棉花產業優勢,鹽城市將聯合全省“三農四方”科研教學推廣部門,在江蘇省農業院校、科研院所等單位的大力支持下,在國內**建立現代植棉技術研究應用基地,成立沿海灘涂鹽堿地棉花集約化生產技術攻關團隊,整合優勢資源,力爭保持全市沿海棉花技術研發與鹽堿地植棉在全國的**地位和引導作用。在沿海棉區,今后要著力改變棉花生產上的一些傳統桎梏,在投入與產出上發揮比較優勢,讓農民“快樂種棉”“簡約生產”。江蘇近幾年正在努力推行的“簡化棉花栽培技術”,其目的是不讓農民產生懼棉心理和辛苦程度,并加大棉花生產機械化程度,讓農民像種糧一樣輕松容易;在棉花的規劃布局上可以突出區域傳統品質等優勢,突出產、銷相互依存狀態,加大棉花生產機械化在生產植保和管理收獲上的份額,同時將更多的政策、信息、市場、生產、技術等優惠優勢向主產銷區傾斜。 第四,挖掘擴大培強產業優勢。對于地方經濟具有攸關影響的傳統棉花主產銷區,要種學調控,因勢利導,注重引導利于產業發展的基礎性種植項目,不能一味依賴市場解決本身供求之全部。在國內外成功農業先例上,有很多利用資源優勢實行*初循環,進而進入精深加工而實行效益倍增,做大做強的先例。產業發展*大的能量在資源,*大的張力在加工,*大的發展在市場。棉花全身都是寶,除棉纖維外,棉籽及其副產品在沿海一直有著廣闊的市場,其價位銷量一直**中西部,還有棉秸桿更是上等次木原料,開發利用前景很廣。要將這些涉棉要素加以整合,投入加大開發力度,形成綜合產業優勢,若再與農技農藝在復合經營、高效立體種植上充分挖掘棉田產出效益,更大幅度地提高棉花產業效益是完全可能的。當棉花生產、經營效益優于其它產業時,其潛在的、傳統的優勢會疊加出現,并產生幾何效應,這一重大商機值得沿海棉區相關決策層、經營層思考,并在國棉保護區的巨大優惠條件環境中將棉花產業輝煌再現沿海。(中國棉花網) |
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