作者:百檢網 時間:2021-12-07 來源:互聯網
“去年年底分紅,我得了16萬元,比自己種和租給別人種劃算得多!”1月10日,在沙灣縣召開的自治區棉花供給側結構性改革試點工作經驗交流會上,李長衛心里樂開了花。 李長衛,沙灣縣商戶地鄉居士堂村村民,經營土地125畝。和大部分農民一樣,在沒將土地交給合作社經營之前,播種、施肥、采收都是自己干,操心也多。有時候辛苦一年,除去成本,*終能落到口袋里的錢并不多。 2016年,他主動把125畝地交給綠源共營制土地股份合作社經營,該合作社產量達到380公斤,比李長衛過去的產量高出30公斤。農資、農機、勞務等作業費用也比他個人種時要低得多。 李長衛就是新疆推進棉花供給側結構性改革取得成效的一個縮影。可以說,深入推進棉花供給側結構性改革,可以使新疆的棉花生產方式發生革命性變革,新疆棉花生產、加工和銷售產業鏈條內部也將發生結構性優化重組。 經營粗放難以適應市場需求 2016年,新疆棉花種植面積3245萬畝(其中,地方2348萬畝),占全國種植面積的58.5%;單產每畝126.7公斤;預計總產411萬噸(其中地方265.8萬噸),占全國的71%。棉花播種面積、總產、單產繼續穩居全國首位。 從量的角度來看,新疆棉花在全國的地位不容置疑。然而,從質的角度來說,新疆棉花還面臨不少問題。“2014年之前國家實行棉花臨時收儲政策,農民種的棉花不管質量如何,全部由國家收購。2014年實行棉花目標價格改革后,新疆棉花價格逐步與市場接軌,長期積累的棉農只重數量不重質量的問題便突顯出來。”自治區農業廳種植業處副處長湯義武說。 湯義武坦言,新疆棉花產業化經營水平偏低。地方棉花生產,大多以小家小戶的分散經營為主,發展棉花專業合作社開展適度規模經營比較困難。龍頭企業的品牌**作用還比較弱,訂單生產規模依然較小。 實行臨時收儲政策時,新疆棉農不需要直接與市場對接,所以棉農種棉只重衣分和產量,而對紡織企業看重的纖維長度、強度和馬克隆值等可紡性指標重視不夠,導致新疆棉花品質,難以滿足棉紡織企業的用棉需求。 “毛發、化纖絲和地膜等超標是影響新疆棉花市場競爭力的*大瓶頸。”湯義武說。不少企業普遍反映,他們對新疆棉花又愛又恨,企業紡高檔紗只能選擇從國際市場進口高質量的棉花。 “以上問題歸根結底還是新疆棉花供給側出了問題。實行棉花目標價格改革后,棉農必須根據市場需求進行生產。倒逼新疆以市場需求為導向,進行棉花供給側結構性改革。”湯義武說。 結構性改革取得初步成效 牋2016年,新疆選定5個縣市,進行棉花供給側結構性改革試點,從產加銷環節入手下達試點工作任務,促進棉花產業提質增效,棉花優勢產區種植綜合效益得到明顯提升。 據統計,2016年新疆地方棉花種植面積2348萬畝,較2015年減少107.9萬畝,完成計劃調減任務的71.9%。“棉花種植面積的調減,促使新疆低產、次宜與風險棉區逐步退出,有效推進了棉花種植向優質棉區集中,優化了新疆棉花種植的區域布局。”湯義武說。 品種區域布局初步形成。受2015年我國軋花和用棉企業對新疆高品質原棉需求的影響,2016年新疆棉農選用優質棉種意識增強,不再單純追求高產、高衣分品種,而是越來越青睞高產量、高品質的雙高棉花。 同時,各地政府也因地制宜合理確定棉花主栽品種,部分地州已經要求每個植棉縣市按照“一主一輔”品種布局,用行政手段引導棉農統一棉花品種。比如,在當地政府的積*引導下,阿克蘇地區棉花主栽品種已經縮減為4個,占本地棉花播種面積的68.6%。 此外,關鍵技術推廣力度進一步加大。以棉花“矮密早”栽培模式為基礎,以“高密度栽培+膜下節水滴灌水肥一體化技術”為核心的棉花種植模式得到廣泛應用;以機采棉種植模式推廣為重點,優良品種、測土配方施肥、科學化控、病蟲害綜合防治等各項集成配套新技術全面推廣。 2016年全疆(地方)棉花實際機收面積達384萬畝,較上年增加152 0173 3840萬畝。棉花膜下滴灌面積1320萬畝,較上年增加114.2萬畝,覆蓋率達到56.2%,較2015年增加7個百分點。 “由于高效節水和機采棉面積的增加,使棉花水肥一體化技術和機械化采收進程進一步加快,為新疆棉花單產提升和節本增效創造了條件。”湯義武說。 在棉花供給側結構性改革試點工作的有力推動下,各地普遍加大了棉花統一品種、適宜機采種植模式、棉花采收環節流程管控、優化棉花加工工藝流程等關鍵環節生產工藝的研究和探索。全區各地棉花種、采、收、軋環節的管理水平與去年相比有了一定幅度的提升。 原棉質量與2015年相比有明顯提升,加之受棉花市場供求關系影響,去年新疆各地籽棉收購開秤價就達到7元/公斤以上,在9到11月籽棉平均收購價格均在7.5-7.8元/公斤之間,比2015年高出了2元左右。 建立產加銷一體化鏈接機制 2017年,新疆將在去年試點的基礎上,繼續在全區10個以上縣市,開展200萬畝以上的棉花供給側結構性改革試點。 試點縣市開展供給側結構性改革的基礎性任務就是制定原棉標準。試點縣市要結合當地棉花生產實際和疆內外棉紡織企業用棉需求,按照略高于美、澳棉質量標準的指標要求,研究制定本地區優質陸地棉、長絨棉和彩棉的原棉生產標準。 “這就要求棉農改變‘衣分高就是好棉花’的傳統觀念,把纖維長度、纖維強度、馬克隆值等指標作為衡量棉花質量和選擇棉種的依據。”湯義武說。 各試點縣市要建立棉花品種數據庫。原則上一個地區的機采棉和人工采棉主栽品種,要以1主2輔的形式確定。解決好棉花生產中由于品種多亂雜而造成的纖維一致性差的問題。 試點縣市還要組建棉花種植服務督導專家團隊,整合棉花種植、收獲環節的各種先進農業技術措施,研究探索并形成符合試點地區優質棉種植、采收要求的人工采棉和機采棉種植模式。 針對原棉在軋花環節的品質損失問題,新疆鼓勵有條件的試點單位引進世界**的軋花設備,就整個軋花工藝環節積*開展技改工作,形成一整套嚴格、規范的優質棉軋花規程。 對于新疆棉花生產、加工和銷售各環節相互脫節,棉花質量無法整體把控的產業發展難題,新疆還將探索建立產加銷一體化利益聯結機制。試點縣市要在棉花全產業鏈發展過程中,加強棉農、農民專業合作社、軋花企業和棉紡織企業間的相互制約、監督、團結和協作,共同探索建立生產國際**品質棉花的利益聯結機制。 “我們的設想是通過倒推機制,先讓試點的軋花廠和棉紡織企業簽訂協議,讓軋花廠負責為棉紡織企業提供符合需要的棉花,并按照優質優價的原則,合理確定優質棉收購價格;然后試點軋花企業還要與棉花生產者(農民或合作社)簽訂棉花銷售和收購訂單,實現優質原棉高價收購;*后,合作社要求社員按照統一的標準進行棉花種植,生產出達到棉紡織企業需求的棉花。*終建立起貫通棉花生產、加工和銷售環節的利益鏈接機制。”湯義武說。(中國棉花網) |
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