為進(jìn)一步震懾警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法行為，全面控制安全風(fēng)險(xiǎn)，宜興市應(yīng)急管理局發(fā)布了，1起重大處罰案通報(bào)。我市持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，深化“以案為鑒，以案促改”，彰顯依法治理權(quán)威，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

案件基本情況

無(wú)錫某紡織品有限公司是一家紡織印染企業(yè)，其生產(chǎn)工藝涉及使用過(guò)氧化氫溶液、保險(xiǎn)粉、冰醋酸等危化品，列入工貿(mào)企業(yè)使用危化品監(jiān)管對(duì)象。經(jīng)開(kāi)區(qū)安環(huán)局重點(diǎn)檢查了該企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、危化品中間庫(kù)房設(shè)置、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施落實(shí)、廠區(qū)電氣線路安全和消防安全等方面工作。

經(jīng)查發(fā)現(xiàn)：

1、在定型車間二層平臺(tái)進(jìn)行定型機(jī)拆除作業(yè)，作業(yè)環(huán)節(jié)包含吊裝、動(dòng)火、登高、天然氣管道拆除盲板抽堵等危險(xiǎn)作業(yè)，未落實(shí)安全管理措施；

2、紡織品印染過(guò)程中，使用冰醋酸（危化品序號(hào)：2630）固色，未將冰醋酸（7桶，152 0173 3840公斤／桶）儲(chǔ)存在危化品專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；

3、新增了1個(gè)污水調(diào)節(jié)池已投入使用，未設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)志；

4、廠區(qū)電氣線路不符合使用規(guī)范（部分電線電纜未架設(shè)橋架，電氣線路未穿管）；

5、辦公區(qū)域一樓安全出口未設(shè)置防火門(mén)，二樓未與生產(chǎn)車間設(shè)置防火間隔（使用普通玻璃窗），東側(cè)辦公區(qū)域缺一個(gè)安全出口。

依法處理結(jié)果

1、進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未按規(guī)定落實(shí)3項(xiàng)安全措施的行為涉嫌違反了《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條**款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)，依據(jù)第五十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十四條**款規(guī)定，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未按照規(guī)定履行職責(zé)的，責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；”，擬對(duì)該企業(yè)作出處罰款人民幣捌萬(wàn)捌仟元；

2、未將冰醋酸儲(chǔ)存在危化品專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的行為涉嫌違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條**款，依據(jù)第八十條**款：“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：(四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)”，擬對(duì)該企業(yè)作出處罰款人民幣伍萬(wàn)伍仟元；

3、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（1處污水調(diào)節(jié)池）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的行為涉嫌違反了《安全生產(chǎn)法》第三十二條，依據(jù)第九十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款：（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”，擬對(duì)該企業(yè)作出處罰款人民幣壹萬(wàn)元。

按照分別裁量、合并處罰原則，市應(yīng)急局?jǐn)M對(duì)該企業(yè)作出處罰款人民幣壹拾伍萬(wàn)叁仟元的行政處罰。

隱患整改閉環(huán)

1、定型車間二層平臺(tái)上設(shè)施設(shè)備拆除到位，施工區(qū)域安全作業(yè)規(guī)范已制定。

2、危化品中間庫(kù)房根據(jù)上海化工院檢測(cè)有限公司專家方案整改驗(yàn)收通過(guò)；配料場(chǎng)所雨棚下冰醋酸已搬離。

3、有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志。

4、對(duì)廠區(qū)電氣線路進(jìn)行了全面改造。

5、辦公區(qū)域一樓安全出口設(shè)置防火門(mén)，二樓與生產(chǎn)車間設(shè)置防火間隔，東側(cè)辦公區(qū)域增設(shè)安全出口。

常態(tài)長(zhǎng)效管理

1、企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，以“萬(wàn)無(wú)一失”的準(zhǔn)備防止“一失萬(wàn)無(wú)”；

2、一般工貿(mào)企業(yè)使用危化品單位，要設(shè)置符合規(guī)范的危化品中間倉(cāng)庫(kù)，中間倉(cāng)庫(kù)通過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)和驗(yàn)收后投入使用；

3、為防范事故發(fā)生，應(yīng)摸清本企業(yè)有限空間底數(shù)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，持續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)；

4、企業(yè)電氣線路設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，并組織專業(yè)人員對(duì)各類電氣設(shè)施設(shè)備開(kāi)展經(jīng)常性檢查和維護(hù)；

5、不同類型企業(yè)，都要繃緊“防火弦”，進(jìn)行日常消防安全“體檢”，排查和消除火災(zāi)隱患，強(qiáng)化應(yīng)急救援訓(xùn)練，提升防范意識(shí)和應(yīng)急能力。