由于遭受新冠肺炎疫情（Covid-19）的影響，2020年前幾個(gè)月越南對(duì)歐盟的服裝出口大幅下降。自2020年8月《越歐自貿(mào)協(xié)定》正式生效以來，越南服裝出口釋放積逆轉(zhuǎn)回升的積*信號(hào)。然而，原產(chǎn)地規(guī)則仍是阻礙越南服裝產(chǎn)業(yè)利用EVFTA中優(yōu)惠待遇的障礙。因此，各家企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)投資生產(chǎn)原輔料，旨在滿足原產(chǎn)地規(guī)則，從而抓好EVFTA帶來的機(jī)會(huì)以擴(kuò)大對(duì)歐盟的出口空間。

積*的效應(yīng)

在歐盟，法國是越南紡織品服裝的第三大進(jìn)口國，僅次于德國和荷蘭。2016-2020年階段，越南對(duì)德國和荷蘭的紡織品服裝出口年均增長率為1.2%和3.4%，對(duì)法國為7%。然而，2020年3月Covid-19疫情在兩國發(fā)生以來，越南對(duì)法國的紡織品服裝出口“斷崖式”下滑，2020年前7個(gè)月出口額同比下降26.3%。

在此背景下，EVFTA落到實(shí)處后帶來積*效應(yīng)。具體是，海關(guān)總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，EVFTA生效的八個(gè)月后，越南對(duì)法國的紡織品服裝出口額同上一時(shí)期（2019年8月至2020年3月）相比增長19%以上。

相似，比利時(shí)是越南在歐盟的鞋類*大出口市場。EVFTA生效的8個(gè)月后，越南對(duì)比利時(shí)的鞋類出口同比增長近4%，同2020年前7個(gè)月為17.7%的降幅相比算是大有改善。其中，EVFTA生效后稅率立刻降為零的商品出口額都猛增。具體是，2021年**季度，HS 640411代碼的鞋類出口額為1.254億美元，同比增長35.3%，HS 640590代碼的鞋類為474萬億美元，同比增長904.6%等。可見，對(duì)比利時(shí)出口的鞋類企業(yè)已經(jīng)利用好EVFTA帶來的機(jī)會(huì)。越南鞋類產(chǎn)品在比利時(shí)市場上站穩(wěn)腳跟。

歐洲統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年越南跨越中國成為比利時(shí)的**大鞋類出口國，出口額為10.2億美元。預(yù)計(jì)，多歸于EVFTA中的優(yōu)惠待遇以及該市場消費(fèi)需求重溫，未來越南對(duì)比利時(shí)的鞋類出口繼續(xù)增長。據(jù)比利時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年3月該國消費(fèi)需求同比增長15.2%，其中紡織品服裝、鞋類的銷售量增長62%。

投資生產(chǎn)原輔料

EVFTA生效初期，越南對(duì)歐盟出口的紡織品服裝承受的稅率還高出GSP優(yōu)惠稅率的9.6%水平。因此，目前多家企業(yè)對(duì)歐盟出口紡織品服裝時(shí)選擇GSP機(jī)制而不是EVFTA中的關(guān)稅機(jī)制。然而，GSP機(jī)制的*大不足在于“成長門欄”，其是阻礙擴(kuò)大出口市場份額的障礙。具體是，如果紡織品對(duì)歐盟的出口額占總市場份額的14.5%以上，我們將在三年內(nèi)不許享受GSP優(yōu)惠稅率。

另一方面，越南的主要競爭對(duì)手正在享受優(yōu)越優(yōu)惠待遇，諸如孟加拉國、柬埔寨享受除武器外的所有產(chǎn)品的(EverythingButArms)免稅待遇，巴基斯坦享受歐盟超普惠制待遇(GSP )等。

然而，按照EVFTA，該協(xié)定生效的至少7年內(nèi)，越南紡織品服裝的出口稅率將降為零。那時(shí)候，各國之間的關(guān)稅比較優(yōu)勢(shì)不存在。因此，行內(nèi)專家認(rèn)為，EVFTA將給越南紡織品服裝業(yè)帶來長期利益，有助于提高出口市場份額，豐富市場并在其他出口市場因貿(mào)易沖突而陷入動(dòng)蕩局勢(shì)的背景下減少風(fēng)險(xiǎn)。

此外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，越南紡織品服裝占?xì)W盟的市場份額為4.02%，鞋類占7.6%，這意味著余地仍然很大。然而，為了抓好機(jī)會(huì)，越南企業(yè)仍要面對(duì)不少挑戰(zhàn)，尤其是滿足貨物原產(chǎn)地規(guī)則旨在享受EVFTA中的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

對(duì)于鞋類產(chǎn)業(yè)，目前60%生產(chǎn)所用原輔料都是從中國進(jìn)口的。與此同時(shí)，國內(nèi)原輔料開發(fā)工作仍主要是在呼吁之中并依賴于外資企業(yè)。國內(nèi)投資商的實(shí)力還弱，因此很少企業(yè)實(shí)力足以投資生產(chǎn)原輔料。類似的，原產(chǎn)地規(guī)則仍是紡織品服裝業(yè)的*大挑戰(zhàn)，因?yàn)閲鴥?nèi)布料產(chǎn)量未能滿足紡織品服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)包括歐盟在內(nèi)的各個(gè)市場的出口需求。因而，雖然采用歐共體原產(chǎn)地證書并享受EVFTA優(yōu)惠待遇的紡織品服裝出口額有所上升，但僅占出口總額的30%，不如所望。

越南紡織品服裝協(xié)會(huì)（Vitas）主席武德江強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)原輔料生產(chǎn)領(lǐng)域的投資力度，旨在彌補(bǔ)供應(yīng)短缺，滿足原產(chǎn)地規(guī)則，從而更好地利用EVFTA帶來的機(jī)會(huì)。此外，這也是企業(yè)對(duì)市場動(dòng)蕩局勢(shì)展示更加主動(dòng)的態(tài)度，尤其是在因Covid-19疫情而供應(yīng)鏈中斷的當(dāng)今現(xiàn)狀下。