7月4日，國家市場監管總局官網發布關于2017/2018年度中國棉花質量情況的通報。通報指出，2017/2018年度全國新體制棉花細絨棉綜合質量有所提升。

　　目前，2017/2018年度(棉花專業術語，指2017年9月1日至2018年8月31日)新棉收購加工已接近尾聲，根據以往經驗，6月至8月末已基本沒有檢驗量，因此，中纖局以2017/2018年度截至2018年5月31日新體制棉花加工企業收購加工細絨棉(重點是新疆監管棉花)的公證檢驗數據為基礎進行統計、分析，形成2017/2018年度中國棉花質量情況分析報告。

　　2017/2018年度，全國新體制棉花細絨棉公證檢驗涉及的產棉省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團共10個，與上一年度持平，涉及加工企業1030家，比上一年度增長4.36%，檢驗量2336萬包，528.5萬噸，分別比上一年度增加27.30%、27.13%。

　　從顏色和軋工質量來看，顏色級指標區域化差異較為明顯，近年來各區域檢驗量占比逐漸趨于穩定，因此顏色級指標變化不大，以白棉為主，且絕大多數都集中在白棉2級與白棉3級兩檔。軋工質量主要集中在中檔，中檔及以上占比達到98.67%。從纖維長度來看，平均長度基本與上年持平，但平均長度整齊度指數有所下降，其中，長度指標體現在30-32毫米長度級與28-29毫米長度級的棉花保持上一年度占比，較往年均大幅增加。從纖維內在品質來看，馬克隆值和斷裂比強度兩項指標表現均較為良好；其中，馬克隆值指標較上一年度再度提升，A級占比明顯增加，C2檔過成熟棉占比減少；平均斷裂比強度指標回升，強及以上棉花占比提高。作為全國*大棉花產區新疆2017/2018年度棉花各項質量指標與上年度相比，平均長度降低0.02毫米、平均長度整齊度指數降低0.43個百分點、馬克隆值A+B級占比增加了1.57個百分點、平均斷裂比強度提高0.13cN/tex，總體內在質量狀況好于2016/2017年度。

　　2017/2018年度是在三年棉花目標價格補貼政策的基礎上深化棉花目標價格改革的**年，在價格回歸市場，紡織企業優質用棉需求難以滿足的形勢下，棉農及棉花加工企業普遍更加注重棉花內在質量，以求在市場競爭中通過好的質量來提高其產品競爭力、拓寬產品銷路。今年棉花質量形勢總體穩中向好，但異性纖維、混等混級、品種適應等問題仍然不能放松。

　　究其原因：一是產業規模，我國棉花種植以小戶、分散為主，棉花生產集中度低，有較大推廣面積的品種很少，在加工環節，大部分從業人員良莠不齊，專業化程度不高，經營理念和質量意識較差，部分雖然有質量意識，但不注重在收購棉花時細分棉花等級的能力。二是籽棉流通形勢，很多棉農采摘后待價而沽，又未執行“分存”，導致早期采摘的籽棉和后期采摘的籽棉摻混，馬克隆值等指標差異較大，對后續紡織環節影響較大；由于擔心綜合指標低的棉花賣不出去，棉農或棉花加工者有意識的將優等棉花和低等棉花摻混在一起優劣混賣，形成資源浪費，造成棉花品質普遍中等偏下，高品質棉花匱乏。三是隨著國家取消棉花加工資格認定，很多“兩小一土”及無資質的加工企業因其體量小、經營靈活、加工成本低而呈現開工趨勢，造成搶占資源質量下降等問題。四是品種選擇，我國的棉花品種繁多但優良性狀突出的比較少，品種更新換代加速，種植品種混亂的問題很大程度上影響棉花的質量；同時，新疆機采棉均是將原有的手摘方式的棉花按照機采的要求進行種植，始果始節位低、株型松散、成熟期較松散、纖維短、質量較差，不是機采棉的*佳選擇品種，在品種選擇與新品種選育上有很大提升空間。

　　為促進棉花質量提升，提高我國棉花的整體可紡性，提出如下建議：

　　(一)把握棉花產業形勢，繼續完善宏觀調控政策

　　一方面，棉花目標價格改革已在新疆進行四年時間，回顧四年來的改革歷程，改革工作對調整產業布局、優化產業結構、緩解國儲庫存壓力、減輕財政負擔、穩定生產、保障棉農利益、促進下游紡織企業健康發展起到了非常積*的作用，應進一步完善宏觀調控政策，依托深化改革三年新疆棉花目標價格每噸152 0173 3840元的水平鼓勵棉農種植高品質、高質量的棉花，引導棉花生產向優勢產區集中，發展規模化種植、專業化管理的新模式，充分發揮市場資源配置作用。另一方面，2017年1月12日，國務院印發《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發〔2017〕7號)，取消了棉花加工資格認定行政許可事項，棉花加工市場準入機制取消后，要加大棉花質量事中事后監管力度，進一步健全棉花加工抽檢、預警機制，健全質量追溯體系，加強棉花加工企業誠信體系建設，加大違法責任追究力度。同時要通過市場的良性競爭過濾“兩小一土”加工企業，引導形成與質量掛鉤的棉花價格，以紡織企業需求倒逼出好棉花。

　　(二)發揮質量大數據作用，加大科技興棉力度

　　加強棉花質量大數據與其他行業的結合與應用，尤其是要推進政府部門、行業協會、相關機構之間的溝通協作，積*推動棉花產業信息大數據平臺建設，研究棉花公證檢驗結果在紡織配棉中的應用、公證檢驗證書與現代物流的結合、公證檢驗結果的“大數據”應用與質量分析等。同時要深入研究質量數據在棉花良種培育、提升科學植棉水平、改進生產工藝中的指導與參考作用，運用科學技術提升棉花供給質量。加大對機采棉在育種、栽培管理、采摘技術、加工工藝等方面的專項研究力度，深入研究機采棉各項質量指標，使機采棉與手摘棉針對不同紡紗需求，優勢分別得到發揮。

　　(三)樹立品牌效應，提高優質棉市場競爭力

　　目前棉花企業中中小企業偏多，對于品牌建設存在著較大程度上的盲目性，建設現狀很不理想，企業品牌的影響力很低，因此，要引導和幫助加工企業樹立品牌意識，提升品牌質量，放大品牌效應。一是樹立優質棉花、優秀加工企業品牌效應。通過市場篩選，培育質量信譽好的龍頭企業，逐步建立質量品牌，增強產品競爭優勢，提升宣傳效應，樹立典型示范，在全國范圍內**棉花質量提升，增強市場競爭力。二是國家相關棉花政策多向400型企業傾斜。引導加工企業不斷完善管理模式，提升企業文化，增強創新意識，提高產品質量，自動淘汰掉產品質量差、管理方式落后、加工設備不完善、存在安全隱患的企業。三是推廣利用現有棉花品牌。加大品牌棉花的宣傳力度，嚴格規范質量信譽登記流程，推廣在生產、加工、倉儲、物流、紡織等一系列環節保護經品牌認定的棉花，開通品牌棉綠色通道，保護經市場認定的優質品牌棉。

　　(四)監督與服務并舉，提升全國棉花質量水平

　　圍繞紡織企業需求，針對棉花質量的突出問題，繼續加強棉花質量監督力度，提升棉花加工企業質量管理水平。一是加強監督檢查，創新工作方法、注重工作有效性，繼續加強對重點地區、重點監控企業的監督檢查。二是加強現場調研，掌握紡織用棉質量狀況，做好質量分析，了解企業對棉花質量的實際需求，制定相應的監督措施，有針對性地對棉花質量突出問題進行專項治理。三是加快企業質量信用檔案建設，積*實施棉花加工企業分類監督管理，發揮企業質量誠信檔案在企業貸款、公證檢驗資格等方面的作用，督促棉花加工企業落實各項質量義務。四是密切關注棉花市場質量狀況，做好棉花質量分析，加強安全風險預警和隱患排查，防止發生區域性、系統性質量風險。五是加強質量服務，督促企業采取有效措施挑揀異性纖維和分等級收購、置放、加工棉花，指導企業按標準要求標注質量標識。（中國質量新聞網）