2018年6月15日

　　美國政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單，將對從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅。500億商品清單包括了1102種產(chǎn)品，包括了與中國制造2025年戰(zhàn)略計劃有關(guān)的產(chǎn)品，以支配將推動中國未來經(jīng)濟(jì)增長的新興高科技產(chǎn)業(yè)。其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關(guān)稅措施，同時對約152 0173 3840億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。

　　6月15日晚8點

　　針對美國對500億美元中國商品征收25%關(guān)稅的行為，我國商務(wù)部6月15日晚8點表示：

　　1中美雙方曾就經(jīng)貿(mào)問題開展多輪磋商，力圖解決分歧，實現(xiàn)雙贏。令中方深感遺憾的是，美方置雙方已經(jīng)形成的共識于不顧，反復(fù)無常，挑起貿(mào)易戰(zhàn)。此舉既損害雙邊利益，也破壞世界貿(mào)易秩序，對此中方堅決反對。

　　2我國商務(wù)部表示，中方并不想打貿(mào)易戰(zhàn)，但面對美方損人不利已的短視行為，中方不得不予以強(qiáng)有力回?fù)簦瑘詻Q捍衛(wèi)國家利益和人民利益，堅決捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制。

　　3我國商務(wù)部指出，中方將立即出臺同等規(guī)模、同等力度的征稅措施，雙方此前磋商達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將同時失效。

　　4我國商務(wù)部表示，當(dāng)今時代，發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)不符合全球利益，中方呼吁各國采取共同行動，堅決制止這種過時和倒退的行為，堅定捍衛(wèi)人類共同利益。

　　5、我國商務(wù)部宣布，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進(jìn)口相關(guān)高溫承壓用合金鋼無縫鋼管所適用的反傾銷措施進(jìn)行傾銷及傾銷幅度的期間復(fù)審。

　　6月16日凌晨

　　緊接著財政部16日凌晨發(fā)布公告：國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，同時公布了加征關(guān)稅的商品清單。

　　簡單地說，中國不挑事，但是美國打出一拳，中國**會同樣回?fù)粢蝗瑯拥臅r間、同樣的分量。近1個月以來，稍顯平靜的中美貿(mào)易關(guān)系，狼煙再起。而且這次，是要真刀真槍上陣了。

　　毫無疑問，這是一次強(qiáng)加于中國頭上的戰(zhàn)斗；但中國這么強(qiáng)硬反擊，也確實可圈可點。至少四個很有意思的觀察點：

　　1、同等規(guī)模。美國瞄準(zhǔn)的是500億美元中國商品，那對不起，中國就反擊你美國的500億美元商品。中國不是嚇大的，來而不往非禮也。

　　2、同等力度。美國要加征25%的關(guān)稅，那中國也不客氣，這些開列的美國商品，同樣追加25%的中國關(guān)稅。中國不惹事，但也不怕事。

　　3、雷霆出擊。短短6個小時內(nèi)，詳細(xì)反擊清單公諸于世；同時宣布，所有磋商成果，一風(fēng)吹。中方應(yīng)該成竹在胸，坦然應(yīng)對。

　　4、嚴(yán)陣以待。按照美媒的報道，為報復(fù)中國的反擊，美國已擬定了第二份涉及中國商品的清單。但知情人士也向筆者透露，中方也已經(jīng)擬好同等規(guī)模的美國商品反擊清單。既然美國你要戰(zhàn)，那我們奉陪到底。

　　清單之中，7月6日起加征關(guān)稅的商品包括未梳的棉花和棉短絨。

　　至此，這個端午，

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)可謂全面開戰(zhàn)！

　　當(dāng)日，分析人士指出

　　雖然美國對中國征稅領(lǐng)域沒有直接牽涉到紡織服裝行業(yè)。但是，紡織服裝業(yè)是勞動密集產(chǎn)業(yè)，能解決很多人就業(yè)。盡管特朗普恨不能把這個產(chǎn)業(yè)請回美國，但無奈，美國紡織服裝產(chǎn)業(yè)實在萎縮厲害，人工成本太高，短期內(nèi)回流美國的可能性較低。

　　所以中美貿(mào)易戰(zhàn)一旦再燃煙火，美國一定會提高紡織品服裝的關(guān)稅來對付中國，很大程度上只是時間問題。

　　果不其然

　　也就在這**6月16日，紐約宣布在曼哈頓傳統(tǒng)的服裝產(chǎn)業(yè)街區(qū)-Garment District推行一套全面的服裝生產(chǎn)扶持政策計劃。——這項計劃放在中美開啟貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，有何意味？

　　美國宣布全面扶持

　　“服裝生產(chǎn)“政策！

　　該計劃遵循Garment District指導(dǎo)委員會的建議，提出的扶持政策包括：

　　一項新的稅收激勵計劃(IDA計劃)，以保護(hù)這里的生產(chǎn)制造空間；

　　支持通過公私合作收購這里一棟致力于服裝生產(chǎn)的建筑物；

　　設(shè)立特別許可證來限制該地區(qū)的酒店發(fā)展；

　　一項將對該街區(qū)服裝生產(chǎn)產(chǎn)生積*影響的分區(qū)變更計劃提案(該提案已于6月11日開啟公眾審查流程)。

　　Gale Brewer表示：“服裝業(yè)的技術(shù)工人和專業(yè)供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)都集中在Garment District，這里是紐約時尚產(chǎn)業(yè)的基石。”

　　Garment District IDA計劃是紐約市工業(yè)發(fā)展局(NYCIDA)的一項稅收激勵計劃，該計劃將允許業(yè)主向時尚生產(chǎn)企業(yè)長期出租房屋，這些企業(yè)包括制版、刺繡、印花、染色等時尚供應(yīng)鏈上的廠商。房屋的租期可長達(dá)15年，每平方英尺*高總租金為35美元(包括公用事業(yè)和其他費(fèi)用)。作為參與IDA計劃的回報，業(yè)主將從NYCIDA獲得酌定的稅收優(yōu)惠。

　　除了IDA計劃外，de Blasio政府還承諾向Garment District提供2000萬美元的資金，以促成該地區(qū)一棟用于服裝生產(chǎn)的建筑物的收購交易。據(jù)悉，這棟建筑將作為專用的生產(chǎn)空間，以公私合作的形式與非盈利機(jī)構(gòu)共同運(yùn)營管理。

　　歐美重拾服裝制造業(yè)，在本國培養(yǎng)制衣工人

　　歐美服裝零售商們衡量著每一個導(dǎo)致成本上漲的原因：原材料價格、曠日持久的海關(guān)手續(xù)和不可靠的能源供應(yīng)、管理質(zhì)量不穩(wěn)定、工業(yè)或政體動蕩、道德健康和安全法規(guī)、石油價格波動帶來的運(yùn)輸成本以及對環(huán)境的影響……所有這些因素都增加了服裝的離岸成本，并且延長了服裝制作時間。

　　實際上，在金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在檢討和修正昔日的“去工業(yè)化”、“去制造業(yè)”的戰(zhàn)略，“再工業(yè)化”成為不少發(fā)達(dá)國家的共同戰(zhàn)略選擇，而一些大規(guī)模并且具有影響力的零售商與品牌商也在積*尋求開發(fā)更接近消費(fèi)市場的制造基地。他們要做的**步，是培養(yǎng)新一代的技術(shù)工人。

　　在美國、英國等國和香港地區(qū)，熟練技工的短缺是阻礙制造業(yè)復(fù)蘇的一大因素。英國的紡織服裝業(yè)在上世紀(jì)80年代有80萬工人，下降到現(xiàn)在的10萬人。時尚的話語權(quán)被設(shè)計師、市場營銷牢牢掌握，沒有人會覺得提供精湛的制衣技術(shù)是一件“性感”的事。

　　美國如何在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多的制衣工人？

　　Jenny Holloway在北倫敦開展的Fashion Enter項目或許值得借鑒。2006年，這位創(chuàng)始人在哈林蓋(Haringey)小鎮(zhèn)上設(shè)立了服裝制造基地及認(rèn)可實習(xí)模式，讓當(dāng)?shù)氐氖I(yè)青年有機(jī)會獲得實實在在的技能培訓(xùn)。在鎮(zhèn)理事會的支持下，她還游說到ASOS、John Lewis和馬莎百貨對生產(chǎn)基地和學(xué)徒計劃進(jìn)行了投資。*重要的是，他們也投入了部分服飾訂單，在那里試水生產(chǎn)。

　　企業(yè)和社會團(tuán)隊的努力取得了一定的成效。但塑造新一代的工人，仍然需要國家政府層面的支持，譬如恢復(fù)縫紉學(xué)校課程、在全國范圍內(nèi)推行學(xué)徒計劃。像英國時裝理事會一樣有影響力的時尚機(jī)構(gòu)，也需要在輿論上承認(rèn)制造業(yè)對于時尚的重要性。

　　紐約市政府和CFDA(美國時裝設(shè)計師理事會)則在這方面作出了表率，他們成立了服裝生產(chǎn)商聯(lián)盟(Fashion Manufacturing Initiative，簡稱FMI)基金會，旨在恢復(fù)“失去的藝術(shù)縫紉技能”以及振興紐約的服裝制造業(yè)。

　　隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家之間制造業(yè)成本差距的縮小，加上美國還采用了一些智能制造新技術(shù)，讓服裝生產(chǎn)更加智能高效，減少了對人工的依賴，并且生產(chǎn)工廠更接近消費(fèi)市場，從而又獲得了快速反應(yīng)的“地利”優(yōu)勢。

　　美國一旦大規(guī)模使用這些新技術(shù)，并且不斷完善改進(jìn)，將催生一批反應(yīng)迅速、工作靈活的本土服裝加工廠，服裝制造業(yè)或許還真有翻身的機(jī)會。

　　加上，*近美國又開啟與中國的貿(mào)易戰(zhàn)，為了打擊中國的制造業(yè)，同時為了增加本國就業(yè)，也許美國腦袋一熱在本國重拾服裝制造業(yè)，要知道，特朗普是什么都干得出來的。(下圖為美國研發(fā)的縫紉機(jī)器人)

　　不管美國佬怎么折騰，中國憑著紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大優(yōu)勢，中國服裝品牌日益增強(qiáng)的原創(chuàng)研發(fā)設(shè)計，以及中國產(chǎn)業(yè)工人的高素質(zhì)、高效率，中國服裝制造業(yè)仍將穩(wěn)坐世界頭把交椅——這一點毋庸置疑！而美國培植本土服裝制造業(yè)，以代替產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，怎么說都有點緣木求魚。

　　紡織界意見

　　特朗普*新的進(jìn)口關(guān)稅威脅將有損全球貿(mào)易體系，引發(fā)其他國家立即的報復(fù)，并損及美國經(jīng)濟(jì)。紡織界的人士，對此，他們是怎么看的？

　　從長遠(yuǎn)看，還是要提高產(chǎn)品競爭力

　　部分企業(yè)表示：此次關(guān)稅下調(diào)，表面上看可能導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價格優(yōu)勢進(jìn)一步削弱，導(dǎo)致市場份額繼續(xù)被擠占。但實際并非如此，**我國紡織服裝進(jìn)口不多，僅占到出口的4.54%；其次國內(nèi)進(jìn)口的服裝、鞋帽主要以中高端甚至是奢侈品類為主，與國內(nèi)產(chǎn)品尚未形成較明顯的同質(zhì)化競爭，因此降低關(guān)稅對國內(nèi)產(chǎn)品沖擊力相對有限。

　　也有相關(guān)企業(yè)表示：看似此次關(guān)稅下調(diào)對國內(nèi)紡織企業(yè)的影響有限。但從長遠(yuǎn)看，企業(yè)必須提升產(chǎn)品的質(zhì)量，提升產(chǎn)品的競爭力，才能做到不被進(jìn)口產(chǎn)品所替代。畢竟關(guān)稅下調(diào)，進(jìn)口產(chǎn)品還是會對國內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)生一定的沖擊力，所以，在當(dāng)下，企業(yè)必須想盡一切辦法，提升自己的產(chǎn)品優(yōu)勢。

　　不要怕，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

　　雖然美國對中國征稅領(lǐng)域沒有直接牽涉到紡織服裝行業(yè)。但是，紡織服裝業(yè)是勞動密集產(chǎn)業(yè)，能解決很多人就業(yè)。盡管特朗普恨不能把這個產(chǎn)業(yè)請回美國，但無奈，美國紡織服裝產(chǎn)業(yè)實在萎縮厲害，人工成本太高，短期內(nèi)回流美國的可能性較低。

　　所以中美貿(mào)易戰(zhàn)一旦再燃煙火，美國一定會提高紡織品服裝的關(guān)稅來對付中國，很大程度上只是時間問題。

　　紡織服裝、家電、部分個人耐用品、家具裝飾等行業(yè)，中國出口在美國私人消費(fèi)中占比較高。目前美國對這些行業(yè)的關(guān)稅不是很高，如中國服裝常見產(chǎn)品類關(guān)稅一般在10-20%左右，這些產(chǎn)品的關(guān)稅若提升至45%，則將對出口帶來較大影響。

　　美國的貿(mào)易伙伴很多，除了中國外，它可以從越南、墨西哥、印度等地進(jìn)行采購，很容易會發(fā)生訂單轉(zhuǎn)移。這對中國紡織品服裝企業(yè)來說是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　但也有相關(guān)紡織企業(yè)表示，就算貿(mào)易戰(zhàn)真的打起來了，我們也不怕，中國紡織企業(yè)對美國市場的依存度有限。據(jù)統(tǒng)計，2017年中國紡織品服裝出口額2,686億美元，其中對美國全年出口額占總額的17%，仍低于歐盟的18.2%。同時，我們還具備東南亞、非洲等許多別的紡織品出口地。

　　總之，不管中美兩國之間宏觀關(guān)稅政策如何調(diào)整，作為下游的紡企都*重要的，還是做好自己的產(chǎn)品、市場和服務(wù)。時勢造英雄，英雄也造時勢！

　　來源：服裝邦、**服裝技術(shù)圈、紡織印染服裝平臺等