這些年，江浙兩大紡織重鎮(zhèn)（蘇州盛澤與嘉興王江涇）之間的恩恩怨怨…

　　從西往東流過吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的麻溪港，從太平橋下橫穿蘇嘉公路后進(jìn)入浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)，進(jìn)而匯入京杭運(yùn)河。

　　站在兩省交界處的太平橋上，只見麻溪港河水平緩地流動(dòng)著，兩岸的湖蕩里停泊著三三兩兩的漁船，點(diǎn)點(diǎn)白鷺在水面上悠閑地滑翔，一派典型的江南水鄉(xiāng)景象。

　　時(shí)光倒溯16年，這條河上發(fā)生了一件震驚全國的大事——2001年11月22日凌晨，王江涇一帶的村民自籌資金100萬元，動(dòng)用8臺推土機(jī)、數(shù)萬只麻袋，自沉28條水泥船，截?cái)嗦橄垡詳r阻來自盛澤方向的污水，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這起事件后來被稱為民間“零點(diǎn)行動(dòng)”。

　　時(shí)隔16年，吳江區(qū)水利局水資源辦公室副主任吳建斌對“1122事件”仍記憶猶新，他介紹，那時(shí)，盛澤鎮(zhèn)的工業(yè)污水和生活污水還沒得到有效處理，通過水泵直接排進(jìn)麻溪港，進(jìn)而流到下游的王江涇，給當(dāng)?shù)貪O民造成了損失，于是對方發(fā)起了民間“零點(diǎn)行動(dòng)”。據(jù)悉，除了堵河，嘉興漁民們還曾把大量的死魚堆在盛澤鎮(zhèn)政府門口。

　　因?yàn)楹铀瑓墙图闻d成了“冤家”。

　　然而誰也沒有想到，16年后，還是因?yàn)楹铀@對“冤家”如今變成了“親家”。

　　2017年蘇州市《關(guān)于全面深化河長制改革的實(shí)施方案》正式實(shí)施，從市委書記、市長，到村委會主任，四級河長網(wǎng)絡(luò)將覆蓋蘇州2萬多條河道。江蘇河網(wǎng)密布、水系眾多，管理難度頗大。應(yīng)運(yùn)而生的"河長"，成為每一條河道的"監(jiān)護(hù)人"。當(dāng)下，江蘇全省正在系統(tǒng)推進(jìn)治水，夯實(shí)河長職責(zé)。近日江蘇《新春走基層》欄目，帶我們一起去蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)，看看發(fā)生在那里的治河故事。

　　張曉峰，今年56歲，是蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的一名村級河長。早上9點(diǎn)，他開始了第525次巡河。

　　張曉峰：“ 這個(gè)是我分管的河段，但這個(gè)河段有點(diǎn)特殊。河的北岸都是我們江蘇的，河的南岸是浙江的。”

　　記者：“所以這條河一分為二了？”

　　張曉峰：“ 對。”

　　老張說，像這樣的跨省河在當(dāng)?shù)赜?5條。作為絲綢名鎮(zhèn)，盛澤的紡織印染廠林立。早些年，由于缺乏環(huán)保意識，交界河成了臭水溝，兩岸居民怨聲載道，治水成了當(dāng)務(wù)之急。

　　在老張看來，向內(nèi)河"開刀"才是治理交界河的**步。跑遍村里所有內(nèi)河后，他手繪了一張河道圖。

　　張曉峰：“有斜杠的地方就是污染嚴(yán)重的，擦掉的就是通過我們河長制治理以后，慢慢改變了河水污染。”

　　記者： “怎么想著要自己畫張圖？”

　　張曉峰：“ 這個(gè)方便管理。”

　　丁家壩橋附近工廠多、管網(wǎng)復(fù)雜，被老張?jiān)趫D上標(biāo)注為重點(diǎn)巡河區(qū)域。一到現(xiàn)場，他一聞斷面氣味，二觀橋底管網(wǎng)，三看兩岸排口。很快，他在橋邊發(fā)現(xiàn)一根老化的工業(yè)用水管道出現(xiàn)滲漏，趕緊記下來，再打電話聯(lián)系維修，二十多分鐘后，維修工人趕到現(xiàn)場。

　　記者：“每一次巡河發(fā)現(xiàn)問題之后都是這樣來解決？”

　　張曉峰：“對， 每個(gè)（部門）的配合都是不錯(cuò)的。因?yàn)橛姓畢f(xié)調(diào)。”

　　老張告訴我們，起初村里60%的內(nèi)河水質(zhì)都是劣五類。通過污水納管、引入活水、強(qiáng)化管理后被逐一銷號。記的問題也從每次滿滿3、4頁紙，減少到現(xiàn)在半頁不到。

　　內(nèi)河治理初見成效，盛澤鎮(zhèn)的河長們把目光轉(zhuǎn)向交界河管理。半年多前，他們和對岸浙江嘉興王江涇鎮(zhèn)一拍即合，搞起"聯(lián)合河長制"。33人的跨省河長群里，大家交叉巡河，發(fā)現(xiàn)問題拍照留言，互通有無。下午，老張又驅(qū)車前往王江涇鎮(zhèn)。

　　在聯(lián)合巡河的現(xiàn)場，浙江河長提出交界河淤泥嚴(yán)重的問題。40多年沒有清淤的交界河，淤泥足足堆了1.5米深。大家集思廣益，浙江河長想出兩套清淤方案，江蘇河長主動(dòng)提出聯(lián)系環(huán)保企業(yè)，用撈上的淤泥變廢為寶，制成節(jié)能磚。老張說，為了治河，以前雙方會爭得面紅耳赤，推行"聯(lián)合河長制"后，現(xiàn)在更多的是默契。

　　江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)圣塘村村級河長 張曉峰：“（過去）**沒有人管，第二有人管也管不好，因?yàn)榭梢酝普喡铩！?/p>

　　浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)四位一體辦公室主任 孫琪：“（現(xiàn)在）互相之間有事及時(shí)溝通，我們從原來的‘冤家’變成‘親家’了。”

　　"聯(lián)合河長制"的成績有目共睹，去年8月，交界河江蘇段水葫蘆泛濫，浙江河長主動(dòng)調(diào)來設(shè)備增派人手。原本半個(gè)月的工作量，3天就完成了。

　　浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)居民：“現(xiàn)在的水質(zhì)好了，現(xiàn)在小魚也有了。”

　　江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)居民：“看著這河心里也舒服。”

　　江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)圣塘村村級河長 張曉峰：“我感覺看到今天的水（變清），聽到老百姓的贊譽(yù)我感覺是很快樂的。作為一名基層河長肯定要繼續(xù)干下去。”

　　區(qū)劃是“死”的，河水是“活”的“唯有合作，才能共享一河清水”

　　這對“冤家”是如何變成“親家”的？過去的16年中發(fā)生了什么？

　　盛澤鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局環(huán)保科負(fù)責(zé)人張曉昊告訴記者，“1122事件”后兩地的關(guān)系，經(jīng)歷了“僵持—戒備—喝喝茶—聊聊合作—建立互信”的發(fā)展過程。

　　“‘1122事件’發(fā)生后，吳江和盛澤進(jìn)行了深刻的反思，進(jìn)而痛下決心治理污水。”張曉昊介紹，盛澤鎮(zhèn)把所有印染企業(yè)的污水處理設(shè)備收歸政府，投入巨資成立水處理發(fā)展公司，23家印染企業(yè)的工業(yè)污水全部實(shí)現(xiàn)集中處理，進(jìn)而將30多個(gè)噴水織機(jī)污水處理站點(diǎn)也并入水處理發(fā)展公司；生活污水治理方面，鎮(zhèn)區(qū)先后建起了2個(gè)生活污水處理廠，日處理能力分別達(dá)到2萬噸和3萬噸，目前還有一個(gè)日處理能力5000噸的生活污水處理廠正在建設(shè)，各村也都添置了生活污水處理設(shè)備，全鎮(zhèn)的生活污水處理率超過90%。

　　“盛澤鎮(zhèn)政府每年用在治水上的資金高達(dá)三四億元，”張曉昊說，現(xiàn)在從盛澤流入嘉興的各條河道水質(zhì)已全部達(dá)到4類水標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)達(dá)到3類水標(biāo)準(zhǔn)，這樣的水質(zhì)已經(jīng)能夠滿足“下河游泳”的要求了，我們還向嘉興“方面承諾，到十三五期末，從盛澤流出去的水基本達(dá)到3類水標(biāo)準(zhǔn)。”在“治污”的基礎(chǔ)上，盛澤還加大“控污”力度，推廣工業(yè)“中水”回收使用，目前每天回收使用的“中水”2萬多噸，到2020年，要實(shí)現(xiàn)30%的中水回收使用。

　　曾參與16年前民間“零點(diǎn)行動(dòng)”的嘉興王江涇鎮(zhèn)西雁村老書記陸阿弟表示，近幾年來，從吳江流過來的河水越來越清，養(yǎng)魚已經(jīng)沒有問題。

　　越來越清的河水，讓張曉昊有了和嘉興同行們“喝喝茶聊聊合作”的底氣。2012年6月13日，吳江與秀洲區(qū)兩地環(huán)保部門正式啟動(dòng)邊界環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法，在省界兩側(cè)各兩公里范圍內(nèi)，兩地的環(huán)保部門可以事先不打招呼在對方的行政區(qū)劃內(nèi)獨(dú)立開展調(diào)查取證工作，調(diào)查結(jié)果可以直接作為對方的執(zhí)法依據(jù)；對于在省界附近“打游擊”的違法排污單位，雙方聯(lián)合進(jìn)行查處。

　　吳江區(qū)水利局副局長孫建忠說，吳江和嘉興兩地的水系相互連通，“你中有我，我中有你”，行政區(qū)劃是“死”的，而河水卻是“活”的，兩地只有密切合作，才能共享優(yōu)質(zhì)水環(huán)境。（**紡）