中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》全文9月12日正式發(fā)布。至此,一場關(guān)乎“中國制造”的重大行動有了時間表、路線圖;這也在紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的道路上,高揚起一面立意高遠、目標明確、鼓舞人心的旗幟。
《指導(dǎo)意見》共6個部分、30條,總體上可以分為目標要求、主攻方向、主要舉措、保障措施四大板塊,回答了提升什么、怎么提升、怎么保障提升的問題。
在目標要求方面,提出到2020年,我國供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,建設(shè)質(zhì)量強國取得明顯成效,質(zhì)量總體水平顯著提升。
在主攻方向方面,瞄準產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量,細化成8個重點領(lǐng)域,包括農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會治理和公共服務(wù)、對外貿(mào)易。
在主要舉措方面,提出了提升質(zhì)量的7大主要舉措,包括質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量標準、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量品牌、質(zhì)量共治7個方面。
在保障措施方面,提出了制度法規(guī)、財稅金融、人才教育、質(zhì)量激勵、組織領(lǐng)導(dǎo)5大保障。
9月13日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平在國新辦發(fā)布會上指出,開展質(zhì)量提升行動是我們堅定不移走強國路、加快實現(xiàn)中國夢;推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟邁向中高端;改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費需求的戰(zhàn)略舉措。開展質(zhì)量提升行動是真正的利國利民之舉。
**,這是堅定不移走強國路、加快實現(xiàn)中國夢的一個戰(zhàn)略舉措。中國是一個大國,正在走向社會主義現(xiàn)代化強國。所有強國,*直接、*主要的衡量標準和追求目標,無疑都是質(zhì)量。某種意義上說,大國和強國的根本區(qū)別就是質(zhì)量。鑒于此,中央明確強調(diào),要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”,“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。大力開展質(zhì)量提升行動,就是以質(zhì)取勝、強國圓夢的重大行動。
第二,這是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟邁向中高端的一個戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過幾代人幾十年奮斗,我國已形成門類齊全的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系,其中220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界**,中國制造行銷全球。但目前許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是拼規(guī)模、拼速度拼出來的,處于價值鏈中低端。實踐證明,轉(zhuǎn)型發(fā)展必須從質(zhì)量著眼、從質(zhì)量入手。要去低端產(chǎn)能,就要有基本的質(zhì)量標準作為門檻;要邁向中高端,就要有較高的質(zhì)量標準去**。所以,提升質(zhì)量是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的一個重要突破口和抓手。盯住這個突破口,抓住這個抓手,就會把我國經(jīng)濟推向中高端。
第三,這是改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費需求的一個戰(zhàn)略舉措。在解決了溫飽問題、告別了短缺經(jīng)濟之后,老百姓對衣食住行的追求、質(zhì)量的需求明顯提高。相比之下,質(zhì)量供給的短板就日益凸顯。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”,消費能力嚴重外流。解決這個問題,就要提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。所以,《意見》指出,提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)。要通過提升質(zhì)量來改善供給,著力打造“中國制造”物美價廉的金字招牌,不僅滿足國內(nèi)消費需求,而且也能得到更多國外消費者的青睞,更深更廣地納入全球供給體系,從而實現(xiàn)更高質(zhì)量的供需平衡。因此,開展質(zhì)量提升行動是真正的利國利民之舉。
為貫徹落實《指導(dǎo)意見》,支樹平表示,將繼續(xù)攜手相關(guān)部門,重點抓好4項工作,大力提升中國品牌的競爭力。
一是推動做好品牌發(fā)展中長期規(guī)劃,正在和發(fā)改委等各部門共同起草《中國品牌發(fā)展戰(zhàn)略》。
二是完善品牌培育機制。深化知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。實施中國精品培育工程。用好“中國質(zhì)量獎”的評選表彰結(jié)果。
三是完善品牌建設(shè)標準體系和評價體系。聯(lián)合主流媒體,公開發(fā)布品牌價值評價百名排行榜和重點領(lǐng)域品牌價值50強名單,提升中國品牌知名度和影響力。
四是開展“中國品牌日”系列宣傳活動,打造中國制造、中國建造、中國服務(wù)的金字招牌。(新華社、經(jīng)濟日報)