3月29日，第10屆全國人大代表、湖南映武黃花團(tuán)體(以下稱黃花團(tuán)體)董事長李映武在《湖南日報》用3分之1的版面刊發(fā)了其企業(yè)土地被背法侵占的維權(quán)公告。

　　中國網(wǎng)3月31日訊(記者 李云生)2月28日，媒體曾暴光湖南省祁東縣重點項目背法侵占國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)湖南映武黃花團(tuán)體土地。縣重點項目侵占農(nóng)企土地，背規(guī)興修及無證售房的現(xiàn)象，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。有知情人指出，作為就在政府眼皮子底下的縣重點項目之所以能這樣肆無忌憚的的背法背規(guī)，全都由于該項目開發(fā)公司的負(fù)責(zé)人為湖南省人大代表。

　　業(yè)內(nèi)人士指出無證售房與那些背法的集資房基本1樣，究竟是否是房產(chǎn)商拿著政府的良好舉措，打著“縣重點項目”的旗號，進(jìn)行非法圈錢炒房，記者對此展開了調(diào)查。

　　省代表背法侵占房產(chǎn)開發(fā)，國代表黨報刊發(fā)維權(quán)公告

　　3月29日，第10屆全國人大代表、湖南映武黃花團(tuán)體(以下稱黃花團(tuán)體)董事長李映武在《湖南日報》用3分之1的版面刊發(fā)了其企業(yè)土地被背法侵占的維權(quán)公告。公告全文內(nèi)容為祁東縣政府1份會議記要及國土、建設(shè)部門下發(fā)的2份背法通知書。根據(jù)祁東縣政府的會議記要內(nèi)容,祁東縣政府要求國土、城建、房產(chǎn)等相干部門依法查處湖南省人大代表、湖南遠(yuǎn)見房產(chǎn)開發(fā)團(tuán)體有限公司(以下稱遠(yuǎn)見房產(chǎn))總經(jīng)理周江森所開發(fā)的縣重點項目工程“金利建材大市場”非法侵占湖南映武黃花團(tuán)體土地，背規(guī)興修，及提早預(yù)售等行動。

　　目前政府、國土、城建部門已正式下文責(zé)令遠(yuǎn)見房產(chǎn)停止侵權(quán)行動、停工整理接受處理。但是截止記者發(fā)稿前，遠(yuǎn)見房產(chǎn)所開發(fā)興修的“金利建材大市場”工地照舊開工，售樓部照舊1派繁忙景象。

　　A:農(nóng)民企業(yè)公告稱土地產(chǎn)權(quán)證被扣，土地被背法侵占

　　2月12日，作為國家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，黃花團(tuán)體在其官方網(wǎng)站掛出1則通告，稱其企業(yè)土地被房產(chǎn)商背法侵占開工興修。通告內(nèi)容指出，2008年黃花團(tuán)體為還清2005年因“毒菜風(fēng)波”用于收購菜農(nóng)的黃花菜向銀行借貸的債務(wù)及通過盤活土地獲得企業(yè)解困所需的資金，拜托祁東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處置拍賣位于祁東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的152 0173 3840號、519號、520號3宗面積為70.06畝土地。經(jīng)拍賣519號土地后，在還清借貸祁東信譽(yù)聯(lián)社欠款，尚有3百余萬結(jié)余。隨后黃花團(tuán)體便去函祁東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)取消拜托，要求收回520號地段國有土地使用權(quán)證。但祁東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)卻以各種理由予以推脫，始終未能歸還黃花團(tuán)體520號地段國有土地使用權(quán)證。

　　2009年中國農(nóng)業(yè)銀行祁東縣支行以黃花團(tuán)體未清還其借貸的2000萬貸款本息為由，向祁東縣人民法院申請支付令，祁東縣人民法院于當(dāng)年進(jìn)行對位于祁東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的152 0173 3840地段土地實行強(qiáng)制拍賣，*后該地塊被祁東縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司(以下簡稱祁東城建投)以3230萬拍得。

　　2010年12月遠(yuǎn)見房產(chǎn)通過從祁東城建投的拍賣，拍得了原黃花團(tuán)體152 0173 3840號、519號兩宗土地，隨后對其土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，在此開工興修開發(fā)進(jìn)程中，遠(yuǎn)見團(tuán)體背法侵占黃花團(tuán)體520號地段。并在背法侵占的土地上進(jìn)行開工興修，并于同年進(jìn)行商品房售賣。

　　B:縣重點項目否認(rèn)侵占，回應(yīng)稱有人混水摸魚

　　2月28日在媒體暴光遠(yuǎn)見房產(chǎn)背法侵占黃花團(tuán)體土地背規(guī)興修及無證售房的問題后， 1份題名為3月3日的遠(yuǎn)見房產(chǎn)回應(yīng)發(fā)布在湖南某知名論壇，在這份蓋有該公司公章的回應(yīng)里稱該爭議的地段面積為279.88平方米，應(yīng)屬道路用地，不在原黃花團(tuán)體征地范圍。由于該宗土地位置特殊，不能單獨設(shè)計建房，故當(dāng)時決定，這宗土地只能待日落后行土地置換并由受讓方內(nèi)部調(diào)和解決。該公司在取得152 0173 3840地段的國有使用權(quán)后，即與相干授權(quán)人徐會明簽訂了《土地使用權(quán)置換房屋協(xié)議書》并辦理的土地使用證。并稱有人“混水摸魚、無中生有，故意制造混亂”。

　　而記者卻發(fā)現(xiàn)在遠(yuǎn)見房產(chǎn)的這份公然回應(yīng)里，有很多難以自圓的說法。面積為279.99平米的520地段的法定所有人為李映武，其實不屬于這個“相干授權(quán)人”徐匯民。“相干授權(quán)人”徐匯民究竟是哪個相干部門的授權(quán)人，這個“相干授權(quán)人”究竟有無權(quán)利與遠(yuǎn)見房產(chǎn)簽訂《土地使用權(quán)置換房屋協(xié)議書》，而簽訂的這份協(xié)議究竟有無法律效率，目前并沒有相干負(fù)責(zé)人給出解釋。而另據(jù)了解徐匯民也不是祁東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員。

　　C:官方認(rèn)定存在背法侵占，要求嚴(yán)查快處

　　根據(jù)印發(fā)時間為3月7日的1份《祁東縣人民政府專題會議記要》內(nèi)容，3月4日，祁東縣政府于3月4日召開專題會議，會議認(rèn)定遠(yuǎn)見房產(chǎn)背法侵占黃花團(tuán)體520號地段土地的事實，同時指出要相干職能部門單位對遠(yuǎn)見房產(chǎn)侵占、搶建、提早預(yù)售等行動予以制止并責(zé)令整改。在祁東縣國土部門出具的1份簽發(fā)時間為2012年2月28的《責(zé)令停止國土資源背法行動通知書》，及祁東縣建設(shè)部門簽發(fā)時間為2011年10月12日的《責(zé)令停止背法建設(shè)行動通知書》中同時指出遠(yuǎn)見房產(chǎn)背法侵占土地進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，未經(jīng)建設(shè)計劃部門審批，擅自開工建設(shè)的背法背規(guī)事實，并責(zé)令其停工整理。

　　但是就在各部門認(rèn)定遠(yuǎn)見房產(chǎn)背法背規(guī)之際。3月4日，記者就遠(yuǎn)見房產(chǎn)背法侵占并背法售房的情況通過電話向遠(yuǎn)見房產(chǎn)負(fù)責(zé)人周江森了解相干情況時，周江森對此強(qiáng)硬回應(yīng)不存在背法侵占，隨后便掛斷電話，不再對此回應(yīng)。

　　記者調(diào)查：房產(chǎn)商無證售房現(xiàn)象亂，省人大代表名列其中，資金觸及數(shù)億

　　截止3月22日，通過對祁東縣各房產(chǎn)商開發(fā)樓盤的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣正式對外售賣的樓盤大多5證不全，大范圍的存在無證售房的現(xiàn)象。1名熟習(xí)祁東房產(chǎn)開發(fā)運作的知情人士指出，現(xiàn)在只要把地塊拿下來，基本上就開始對外售房，賣的就是樓花，從*初支付的幾萬定金到總房款的50%，直到交房時支付的90%。而祁東縣現(xiàn)開發(fā)的樓盤，守舊的估計商品房到達(dá)2千余套，面積平均每套140平米現(xiàn)每平米均價2200左右，按成交70%計算，加上那些為數(shù)很多均價在23萬1平米的鋪面，目前祁東房產(chǎn)無證售房觸及資金到達(dá)數(shù)億元。

　　針對此情況，祁東縣房產(chǎn)局1名負(fù)責(zé)人表示，針對縣內(nèi)房產(chǎn)商無證售房的相干問題，他們早已參與調(diào)查，并責(zé)令他們停止銷售，僅房產(chǎn)部門的制約能力很有限，完全整治需多部門綜合執(zhí)法。

　　湖南省人大代表、遠(yuǎn)見房產(chǎn)總經(jīng)理周江森所開發(fā)興修的縣重點項工程“金利建材大市場”因涉嫌背法侵占，背規(guī)開工等問題，國土、建設(shè)等部門早已下發(fā)責(zé)令停工整理的背法通知書，也沒有取得《商品房銷售(預(yù)售)許可證》，房產(chǎn)部門已責(zé)令他們停止銷售。但從眼前售樓部1片繁忙的景象來看，政府部門的禁令在這里明顯被視如兒戲了。

　　熟習(xí)房產(chǎn)法規(guī)的湖南興盛律師事務(wù)所律師羅立志介紹，建設(shè)部2004年7月20日發(fā)布實施的《城市商品房預(yù)售管理辦法》第6條規(guī)定：“商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

　　房產(chǎn)開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。在未依法取得商品房預(yù)售許可證而以預(yù)訂、預(yù)約、認(rèn)購、定購等方式變相預(yù)售商品房的，均屬無證預(yù)售行動。無證銷售是背法行動，所簽任何協(xié)議將不受法律保護(hù)。消費者購買沒有《商品房銷售(預(yù)售)許可證》的房屋，簽訂的合同其實不受法律保護(hù)，將來可能出現(xiàn)沒法辦理房產(chǎn)證及不能正常辦理房屋按揭貸款。