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????? 據(jù)江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2016年該局共受理進(jìn)口棉花報(bào)檢330批，重量9.6萬噸，貨值金額1.6億美元，與去年同期相比，批次、重量和金額分別下降了55.3%、46.1%和46.1%。張家港口岸棉花進(jìn)口量約占全國進(jìn)口量的12%，約占全省進(jìn)口量的40%，列江蘇省**。同時(shí)，因檢驗(yàn)出進(jìn)口棉花因品質(zhì)不合格、重量短少等原因，江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局幫助進(jìn)口棉花企業(yè)對外索賠達(dá)152 0173 3840.6萬美元，有力維護(hù)了進(jìn)口棉花貿(mào)易秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，棉花進(jìn)口出現(xiàn)大幅度下降的主要原因有：一是我國棉花進(jìn)口政策調(diào)控發(fā)揮作用，連續(xù)幾年的棉花進(jìn)口配額控制發(fā)放，直接限制了棉花進(jìn)口數(shù)量。棉花政策由收儲改為直補(bǔ)，加上持續(xù)拋售儲備棉花，國內(nèi)外棉花差價(jià)進(jìn)一步縮小，有效抑制棉花進(jìn)口貿(mào)易積*性；二是紡織企業(yè)用棉需求減少，紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)紡織企業(yè)通過技術(shù)提升提高紗線支數(shù)，通過工藝改造提高混紡比重減少了棉花用量；三是匯率波動(dòng)等不確定因素也影響了棉花進(jìn)口貿(mào)易，進(jìn)口棉花一般以美元計(jì)價(jià)，信用證結(jié)算進(jìn)行貿(mào)易的。去年以來，美元匯率進(jìn)入上升階段，這樣對于國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)口棉花貿(mào)易結(jié)匯時(shí)，相應(yīng)增加進(jìn)口棉花的貿(mào)易成本；四是國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，隨著勞動(dòng)力、運(yùn)輸成本上升等因素影響，我國紡織產(chǎn)業(yè)正逐步由東部向勞動(dòng)力成本低、棉花資源豐富的中西部轉(zhuǎn)移，也有向東盟等新興市場和發(fā)展中國家投資設(shè)廠的，這些都導(dǎo)致了用棉量的減少。

??????? 為進(jìn)一步加強(qiáng)張家港口岸進(jìn)口棉花貿(mào)易的把關(guān)服務(wù)工作，江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局深化“檢港同行”主題服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢總局《進(jìn)口棉花監(jiān)督管理辦法》和進(jìn)口棉花工作規(guī)范要求，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在工作中做到“公正、準(zhǔn)確、快捷”，把好進(jìn)口棉花質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)與海關(guān)等相關(guān)部門協(xié)商合作，對進(jìn)口棉花實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”模式的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率，*大限度降低企業(yè)通關(guān)成本。繼續(xù)采取直通放行、整車衡重、實(shí)重報(bào)關(guān)、限時(shí)出證等多項(xiàng)服務(wù)措施縮短進(jìn)口棉花檢驗(yàn)周期，優(yōu)化檢驗(yàn)流程，提高工作效率，及時(shí)對外出具索賠證書，幫扶企業(yè)對外索賠。此外，還加強(qiáng)對進(jìn)口棉花境外棉商的監(jiān)督管理，2016年上半年，一家進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)因重大質(zhì)量問題觸犯評估準(zhǔn)則，按有關(guān)規(guī)定對其質(zhì)量信用層級進(jìn)行下調(diào)，切實(shí)維護(hù)進(jìn)口棉花貿(mào)易秩序。

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