? 財政部昨日發布《關于2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》。報告指出，2019年積*的財政政策要加力提效，發揮好逆周期調節作用，增強調控的前瞻性、針對性和有效性，加強政策協調，推動經濟高質量發展。“加力”體現在實施更大規模的減稅降費和加大支出力度。“提效”體現在提高財政資金配置效率和使用效益。
????2019年財政收支政策將主要從著力支持深化供給側結構性改革、繼續支持打好三大攻堅戰、堅持創新**發展、促進形成強大國內市場、促進區域協調發展、貫徹實施鄉村振興戰略、加強保障和改善民生、支持國防外交和政法工作等八個方面加力提效。
????在著力支持深化供給側結構性改革方面，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，鞏固“三去一降一補”成果。繼續處置“僵尸企業”，推動更多產能過剩行業加快出清。增強微觀主體活力，大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準并加大所得稅優惠力度。
????提升產業鏈水平。綜合運用風險補償、后補助等手段，引導企業加大科技投入，促進成果轉化和產業化。再支持一批實體經濟開發區打造不同類型的創新創業特色載體。發揮好國家中小企業發展基金、新興產業創業投資引導基金作用，加大對早中期、初創期創新型企業的支持，培育更多新動能。落實好創業投資個人所得稅優惠政策，開展適當提高居民企業技術轉讓所得免征企業所得稅限額標準試點。
????暢通國民經濟循環。綜合運用融資增信、以獎代補、稅收優惠等方式，鼓勵金融機構加大對民營企業和中小企業的支持，緩解企業融資難融資貴問題。支持30個城市開展深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點，引導試點城市降低企業綜合融資成本。對小微企業年化擔保費率不超過2%的省份進行獎補。
????在繼續支持打好三大攻堅戰方面，防范化解財政金融風險，堅持疏堵并舉，有效防控地方政府隱性債務風險。新增地方政府債務限額30800億元，其中一般債務9300億元、專項債務2152 0173 3840億元，為重點項目建設提供資金保障，也為防范化解地方政府隱性債務風險創造更好條件。
????大力支持脫貧攻堅。中央財政專項扶貧資金安排1260.95億元，增長18.9%，增量主要用于深度貧困地區。
????積*支持污染防治。將打贏藍天保衛戰作為重中之重，中央財政大氣污染防治資金安排250億元，增長25%。水污染防治方面的資金安排300億元，增長45.3%。土壤污染防治資金安排50億元，增長42.9%。重點生態功能區轉移支付安排811億元，增長12.5%。
????在堅持創新**發展方面，要推動制造業高質量發展。以制造業為重點實質性降低增值稅稅率，將制造業適用的稅率由16%降至13%，逐步建立期末留抵退稅制度，有效降低企業成本負擔。將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。
????提升科技支撐能力。突出問題導向和需求導向，積*支持基礎研究和應用基礎研究，加大對突破關鍵核心技術的支持。加強國家戰略科技力量建設，推進國家實驗室建設和科技創新基地布局優化，推動科研設施與儀器開放共享，實施國家科技重大專項和“科技創新2030－重大項目”。
????在促進形成強大國內市場方面，著力擴大居民消費。繼續對新能源汽車免征車輛購置稅，調整完善購置補貼政策，鼓勵加快充電基礎設施建設和城市公交新能源車替代。推動建設現代供應鏈體系，改善物流基礎設施。深入推進電子商務進農村綜合示范，支持農產品進城和工業品下鄉。
????要發揮投資關鍵作用。中央基建投資安排5776億元，比2018年增加400億元。更加有效發揮地方政府債券作用。