習李講話有何不同?

　　此次會議如何重要不必多說，七常委都出席了。而且根據公開報道，習近平和李克強都講話了。

　　習近平講話主要有三個方面：

　　其一，總結2015年經濟工作;

　　其二，分析當前國內國際經濟形勢;

　　其三，部署2016年經濟工作。

　　知道大家重點都關心明年怎么辦，怎么干?

　　這時候習李的分工很明確了，習提總體要求，重點是落實“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。

　　李克強就這個重要問題做了兩個方面講話：

　　一是闡述了明年宏觀經濟政策取向;

　　二是具體部署了明年經濟社會發展重點工作。

　　順便說一下，他還做了總結講話。

　　別忘了，除了平日見諸公開報道的職務，習近平還是中央財經工作領導小組組長，李克強是副組長。

　　中央眼中的“大邏輯”

　　會議認為，認識新常態、適應新常態、**新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

　　這次中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。

　 　會議強調，必須統一思想、深化認識，必須克服困難、闖過關口，必須銳意改革、大膽創新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，在理論上作出創新性概括，在 政策上作出前瞻性安排，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。

　　會議提出了一個罕見的詞：中國特色社會主義政治經濟學。會議強調，要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向。

　　一口氣提了10個“更加注重”

　　會議指出，**經濟發展新常態，要努力實現多方面工作重點轉變。

　　推動經濟發展，要更加注重提高發展質量和效益。

　　穩定經濟增長，要更加注重供給側結構性改革。

　　實施宏觀調控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期。

　　調整產業結構，要更加注重加減乘除并舉。

　　推進城鎮化，要更加注重以人為核心。

　　促進區域發展，要更加注重人口經濟和資源環境空間均衡。

　　保護生態環境，要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式。

　　保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。

　　進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。

　　擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。

　　五大任務你看懂了嗎

　　會議認為，明年主要是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。

　 　去產能要妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。要依法為實施市場化破產程序創造條件，加快破產清算案件審理。要提出和落實財稅支持、不良資產處 置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策，資本市場要配合企業兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防 止新的產能過剩。

　　去庫存要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，消化庫存，穩 定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度 改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機 構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降 低商品住房價格，促進房地產業兼并重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。

　　去杠桿要防范化解金融風險，有效化解地方政府債務風 險，加強全方位監管，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善 全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發行辦法。要加強全方位監管，規范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監 測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。

　　降成本要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要降低 制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務。要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境，研究 降低制造業增值稅稅率。要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。要降低企業財務成本，金融部門要創造利率正常化的政策環境，為實體經濟讓利。要降低 電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。要降低物流成本，推進流通體制改革。

　　補短板要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精 準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度。要支持企業技術改造和設備更新，降低企業債務負擔。要補齊軟硬基礎設施短板，提高投資有 效性和精準性，推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。要加大投資于人的力度，使勞動者更好適應變化了的市場環境。要繼續抓好農業生產，保障農產品 有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力 以及農產品質量、效益上。

　　供給側改革要做三件事

　　會議幾次提到了供給側結構性改革。其實政知圈的兄弟公號政知局(微信ID：bqzhengzhiju)就已經撰文透露過，之前高層已經釋放這方面的信息了。

　　這次會議說了，推進供給側結構性改革，是適應和**經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

　　為什么要推進結構性改革?答案很明確：著力解決制約發展的深層次問題。

　　推進結構性改革，必須依靠全面深化改革。

　　要加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

　　要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積*利用外資、加強國際產能和裝備制造合作、加快自貿區及投資協定談判、積*參與全球經濟治理等工作，改善利用外資環境。

　　要抓好“一帶一路”建設落實。