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印尼各界對加入TPP持不同意見

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-12-09 來源:互聯(lián)網(wǎng)

???? 印尼政經(jīng)分析專家指出,鑒于TPP要求國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自由化程度遠(yuǎn)高于印尼現(xiàn)行經(jīng)貿(mào)政策體制架構(gòu),因此印尼加入TPP造成的傷害將大于所獲致的利益。

印尼戰(zhàn)略暨國際研究中心(CSIS)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家Djisman Simandjuntak表示,目前政府所制定的政策并不符合加入TPP需遵守的規(guī)範(fàn),例如TPP要求對本地與外國投資人擁有同等之待遇方面,印尼實施之 投資負(fù)面表列(DNI)將違反該項規(guī)範(fàn)。一旦印尼決定加入TPP,印尼政府勢必修訂許多法令規(guī)章及調(diào)整現(xiàn)行相關(guān)政策,包括投資、勞工、貿(mào)易及智慧財產(chǎn)權(quán)等 TPP規(guī)範(fàn)的項目;此外,如果企業(yè)主認(rèn)為政府施行的政策已造成企業(yè)經(jīng)營之不公平損害,TPP亦將提供企業(yè)更大權(quán)限成立專門小組(panel)進(jìn)行控訴政府 的相關(guān)機(jī)制。另TPP亦將取消國營企業(yè)享有之特殊待遇等。

國立印尼大學(xué)國際法暨政策專家Mahmud Syaltout則指出,印尼加入TPP係自殺性的(suicidal)作法,TPP亦即所謂的「WTO Plus」,未來將朝更自由化的腳步,TPP應(yīng)屬于已開發(fā)國家跳脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的途徑。儘管加入TPP可能因參與會員間之貨品關(guān)稅均調(diào)降為零,將提供一般消費 者更多高品質(zhì)商品的選擇,對于單獨以消費帶動經(jīng)濟(jì)成長的國家或許具正面效益,惟對于目前亟力發(fā)展國內(nèi)工(產(chǎn))業(yè)生產(chǎn)的印尼未必得利,尤其是農(nóng)業(yè)與金融業(yè)將 會是印尼加入TPP后,其競爭力*為脆弱的產(chǎn)業(yè),例如在TPP協(xié)定架構(gòu)之金融規(guī)範(fàn)下,外國銀行將與印尼公營銀行享有相同的待遇。

至于相 關(guān)產(chǎn)業(yè)公協(xié)會之立場,為讓印尼紡織及鞋類等產(chǎn)品項目能夠與已加入TPP之越南獲得相同的競爭機(jī)會,印尼紡織協(xié)會(API)及印尼鞋類協(xié)會 (Aprisindo)先前即已力促政府加入TPP。印尼商工總會(Kadin)主席Suryo Bambang Sulisto及雇主協(xié)會(Apindo)前副主席Shinta Widjaja Kamdani均認(rèn)為,政府在加入TPP前,必須慎重評估該協(xié)定帶給印尼的利益與成本(代價)。

  印尼各界認(rèn)為印尼加入TPP可能造成的影響層面如下:

  1.國營企業(yè)與私人企業(yè)將享有同等的待遇。

  2.國外供應(yīng)商將可充分參與政府採購。

  3.取消保護(hù)主義相關(guān)措施,例如要求產(chǎn)品自製率之規(guī)定。

  4.萬一發(fā)現(xiàn)政府的政策導(dǎo)致企業(yè)不公平損失現(xiàn)象時,企業(yè)可成立專門小組,與政府進(jìn)行爭端解決程序。

  5.相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如金融業(yè)與農(nóng)業(yè))之競爭加劇。

  6.外國與本地投資人享有同等待遇。貿(mào)易法(Trade Law)、人力資源法(Manpower Law)、投資法(Investment Law)、著作權(quán)法(Copyright Law)及其他相關(guān)法令之重大修訂。


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