??? 越南纖維協(xié)會(huì)頃致函總理、工商部建議對(duì)若干進(jìn)口之纖維絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查控訴,俾建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使越南本國(guó)纖維生產(chǎn)商提高競(jìng)爭(zhēng)力。
????該協(xié)會(huì)提出前述建議案之理由,為多年來(lái)存在自中國(guó)大陸、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞、印度、韓國(guó)、印尼等國(guó)家輸入越南之Filament纖維絲產(chǎn)品(HS Code5402.33與5402.47)傾銷(xiāo)等現(xiàn)象。
????然而,越南廠商完全能自行生產(chǎn)、且能滿足國(guó)內(nèi)需求,并有外銷(xiāo)前述產(chǎn)品之能力。此不良競(jìng)爭(zhēng)已導(dǎo)致許多越南本國(guó)纖維生產(chǎn)商面臨困難,甚至於有時(shí)被迫以低于成本之價(jià)格銷(xiāo)售,方能維持其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。
????據(jù)越南工商部競(jìng)爭(zhēng)管理局副局長(zhǎng)鄭英俊(Trinh Anh Tuan)稱(chēng),該部已收到越南纖維協(xié)會(huì)之建議函,并將采取適當(dāng)步驟,以依法協(xié)助越南纖維廠商。實(shí)際上,越南基本上完成TPP及各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定等諮商之背 景下,協(xié)助纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系解決越南紡織成衣業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵問(wèn)題之重要工作。
????許多業(yè)者與經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家已針對(duì)前述建議案發(fā)表評(píng)估意見(jiàn)。據(jù)永富紡織公司副總經(jīng)理阮紅山(Nguyen Hong Son)稱(chēng),倘此項(xiàng)反傾銷(xiāo)控訴案能進(jìn)行,將有助於越南生產(chǎn)商,其原因系目前越南原料主要依靠進(jìn)口,倘其他國(guó)家在越南傾銷(xiāo)并被課反傾銷(xiāo)稅,將移轉(zhuǎn)越南國(guó)內(nèi)消 費(fèi),對(duì)本地纖維生產(chǎn)商產(chǎn)生正面影響。
????未來(lái)參加TPP將提供越南紡織成衣業(yè)許多商機(jī),惟其「從紗開(kāi)始」之原則挑戰(zhàn)甚大,因此協(xié)助纖維產(chǎn)業(yè)滿足國(guó)內(nèi)需求十分必要。
????另外據(jù)越南紡織成衣集團(tuán)副總經(jīng)理黃衛(wèi)勇(Hoang Ve Dung)稱(chēng),越南現(xiàn)正鼓勵(lì)廠商進(jìn)行后勤支援工業(yè)之投資,俾提高自制率,倘能包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)之纖維,參加TPP將有利于越南出口。目前越南纖維生產(chǎn)成本較其 他國(guó)家仍高之原因系該產(chǎn)業(yè)才剛起步,而外國(guó)傾銷(xiāo)亦為因素之一,但是否有傾銷(xiāo)須經(jīng)調(diào)查方能提出結(jié)論。
????另亦有意見(jiàn)表示,貿(mào)易防衛(wèi)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)之正當(dāng)手段,政府有必要於廠商初始發(fā)展階段提供協(xié)助,惟此等協(xié)助不能與越南加入WTO以及其他自由貿(mào)易協(xié)定等承諾沖突。
????據(jù)越南工商部貿(mào)易研究院前任院長(zhǎng)阮文南(Nguyen Van Nam)稱(chēng),原則上,本國(guó)廠商倘發(fā)現(xiàn)進(jìn)口品具有違法、傾銷(xiāo)等不當(dāng)行為,則廠商可提出控訴;政府須公平研議,瞭解、查證進(jìn)口品售價(jià),本國(guó)廠商之成本價(jià)格如 何,是否受到影響及損失,才能考慮控訴;亦有意見(jiàn)認(rèn)為,本國(guó)廠商之產(chǎn)品價(jià)格高系因生產(chǎn)能力低,廠商需自行克服、提高競(jìng)爭(zhēng)能力,不可一直依靠各項(xiàng)貿(mào)易防衛(wèi)措 施以及政府之保護(hù)。
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