由于今年節氣較往年早10-15天，南疆大部分棉區在3月中旬時積溫就已回升至3-20攝氏度，因此3月中旬喀什、阿克蘇等大部分棉區就陸續有農民整地備播，3月25日有些擔心錯過墑情的棉田已開播，至3月底部分植棉大戶甚至已播種300-500畝。但與氣溫迅速回升形成鮮明對比的是農民的植棉積*性不斷下滑，有的棉區由于冬灌面積較大，現在已有錯過墑情不播種的情況。關于新疆棉播種的問題主要集中在以下幾個方面：

　　1、農民資金短缺問題相當突出，南疆部分低產區甚至已出現農民無資金采購化肥、地膜、種子等農資的情況。阿克蘇、喀什部分地區農民種植對信用社、其它商業銀行貸款的依賴度比較高，由于2014年部分棉農沒有按期歸還貸款，導致2015年承包的棉田被銀行監扣，今年獲得貸款支持的可能性幾乎為零。目前，2014年棉花目標價格直補款還沒有全部發放到農民手中，南疆部分地區、縣發放速度更加緩慢，農民雖然已清楚可以領到補貼款，但播種前若無法落實到位，無形中加劇了農民的現金流負擔。而2014年承包、租賃土地種棉的農民大面積虧損，且種得越多虧損越大，農民的流動資金大多用來填了“坑”。

　　2、指導政策發生轉向，種植長絨棉、春小麥及其他作物的熱情高漲，棉花成了“姥姥不痛舅舅不愛”的品種。由于2014年阿克蘇地區長絨棉籽棉收購價高于細絨棉50%以上，而且長絨棉單產較高(柯坪、沙雅、新和一些棉區長絨棉單產可達到350公斤以上)，加上國家長絨棉直補單價也大幅高于細絨棉，種植長絨棉的收益與細絨棉相比簡直是“冰火兩重天”，因此2015年阿克蘇的一些縣鄉明確提出擴大長絨棉種植，甚至要求一些用水比較方便、單產較高的鄉村全部種植長絨棉，而新疆自治區也適時出臺了“關于認真做好新疆棉花種植面積調減工作的通知”，同時要求加大春小麥的種植力度，在原計劃種植415萬畝春小麥的基礎上再增加100萬畝的種植任務。因此，廣大農民把種植品種分別向長絨棉、小麥、核桃、玉米、辣椒、番茄等諸方向延伸。

　　3、內地赴疆租賃土地的農民減少，競標積*性下降，土地承包價格不同程度下降，農資經銷商和種子公司面臨非常大的賒銷壓力。由于2014年包地收益明顯下滑，一些承包戶甚至入不敷出，而鄉鎮對外承包大多由前幾年的“五年或三年一調整”改為“一年一競拍”，在資金相對匱乏的情況下，農民承包耕地幾乎是“雞肋”，因此2015年南疆土地租賃價格普降20%以上。因2014年植棉沒有利潤，國家直補款又遲遲未發放到位，2015年農民賒銷化肥、地膜、種子等農資已成為常態，賬期一般都要在半年以上，秋季交售籽棉后歸還。一些農資經銷商對2015年籽棉、皮棉市場行情不看好，考慮到賒銷占壓大量的資金導致風險很大，因此在處理完倉庫化肥、地膜后不再進貨，轉而做其他生意或暫時返回內地。