北京時間9月23日凌晨消息，外媒近日刊文稱，中國政府將對棉花進口實施限制，從明年開始把免稅的棉花進口量壓制在*低水平，試圖藉此應對國內儲備較高的局面，這意味著已經由于美國收成良好而承壓的全球棉花價格將會面臨更大壓力。

　　根據在加入世界貿易組織(WTO)時經談判達成的協議條款，中國有義務允許其紡織廠每年進口89.4萬噸的免稅棉花。正常情況下，中央政府規劃官員會向紡織廠授予額外的配額，但*近政府已經多次推遲授予這種配額，目的是希望迫使紡織廠購買國內種植的棉花。發改委經貿司副司長劉曉楠周一表示，2015年發改委將僅授予*低配額。

　　在連續三年以高出市場價的價格購買棉花以后，中國的國家物資儲備系統正面臨著必須逐步出售儲備的壓力，而同時又要避免導致價格承壓的局面，以防止中國的務農者停止種植棉花。北京東方艾格農業咨詢公司的分析師馬文峰表示：“中國的國家物資儲備正處于過高水平，這帶來了很多的副作用，其結果不怎么好。”

　　如果國際棉花價格下降至足夠低的水平，從而使得即使是在對無配額的進口棉花繳納40%的關稅以后，紡織廠仍能有利可圖，那么這些工廠就有可能會選擇在沒有配額的情況下進口棉花。即使中國棉花期貨價格已在周一交易中觸及每噸人民幣12960元的四年低點以后，從當前價格來看紡織廠仍有可能會作出這種選擇。

　　洲際交易所(ICE)10月份交割的棉花期貨價格周一報每磅65美分，此前曾在8月份觸及五年以來的*低水平。今年截至目前為止，棉花價格已經下跌了27%。

　　在2014年前8個月時間里，中國總共進口了152 0173 3840萬噸棉花，與去年同期相比下降38%，主要由于國家物資儲備系統停止購買。而在此前幾年時間里，進口棉花進入了國家物資儲備系統的庫存，原因是儲備價格與市場價格之間存在*大差異。

　　北京的一名棉花分析師說道，如果發改委將明年的進口配額限制在根據世貿組織協議而需要保持的*低配額，那么也是“可以理解的”。這名分析師指出：“他們(國家物資儲備系統)將不得不以這種或那種方式來出售庫存，不能永遠囤積下去。”

　　為了防止儲備政策改變帶來意外后果，中國政府已經在今年年初作出承諾稱，將從現有的庫存計劃轉向一種旨在為新疆棉農提供補貼的機制。

　　這項補助政策可能會被擴大至內陸各省，但具體細節則尚未公布。與此同時，馬文峰指出，隨著中國釋放儲備，銀行將擔心其客戶持有價格過高的棉花庫存，這將令國內客戶難以獲得貸款來購買棉花，從而導致國內的棉花價格預期繼續下降。