9月20日，新疆維吾爾自治區啟動棉花目標價格改革試點工作。在自治區棉花目標價格改革試點工作啟動電視電話會議上，自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力要求，各地各有關部門要全面把握棉花目標價格改革試點政策，充分估計改革試點政策實施后的市場形勢，特別是對試點過程中可能出現的問題，要有充分估計和足夠準備，確保改革試點工作順利實施。

　　按照中央1號文件要求和國務院部署，2014年啟動新疆棉花目標價格改革試點。自治區黨委、政府對此項改革試點高度重視，成立了領導小組。電視電話會議的主要任務是認真貫徹中央精神，統一思想、明確任務，全面部署并啟動棉花目標價格改革試點工作。

　　努爾·白克力指出，開展目標價格改革試點，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，目的就是在保障廣大棉農利益的前提下，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，將價格形成交由市場決定，以促進產業上下游協調發展。可以說，棉花目標價格改革事關新疆經濟發展、農民增收、社會穩定。中央把新疆作為全國**的棉花目標價格改革試點省區，就是充分考慮到我區的特殊區情和經濟社會發展的現實需要。

　　努爾·白克力強調，為順利推進改革試點工作，國家和自治區做了大量產地調研和市場研判，形成了認識統一、細致嚴謹的試點方案和各項配套政策措施。我們要堅定信心，按照中央和自治區部署，調動社會各方面積*性，合力攻堅，扎實推進。要完善制度設計，著力增強方案的可操作性。尤其是要科學測定補貼數量、優化補貼發放流程，并在改革中不斷完善，減少漏洞；要支持棉企積*入市，鼓勵棉農擇機售棉。要正面引導輿論，穩定市場預期，保證收購金供應，鼓勵企業入市。國家政策已經明確，實行目標價格補貼后，新疆原有補貼繼續保留，同時，國家有關部委將會采取相關措施，確保我區棉花目標價格試點工作順利進行；要強化市場信息服務，建立會商協調機制；做好政策宣傳解讀，確保補貼資金及時足額兌現。要采取多種途徑和方式，廣泛宣傳，準確解讀目標價格政策的意圖和好處，使目標價格政策家喻戶曉、人人皆知；繼續認真落實國家支持棉花生產的各項政策，在綜合考慮棉花市場容量、資源承載能力等基礎上，優化棉花區域布局，鞏固我區全國*大優質商品棉生產基地的優勢地位，為推進我區紡織服裝產業發展奠定堅實基礎。

　　同時，為進一步做好棉花目標價格改革試點工作，確保各項改革措施落到實處，自治區人民政府決定在全疆主要產棉地州開展棉花目標價格改革試點督導工作，重點針對農業部門發放《種植證明》、新棉收購和加工、國稅票據系統運行、棉花目標價格改革政策培訓和宣傳工作開展、纖維檢驗機構的公檢準備、棉花收購貸款落實等情況進行督導。

　　自治區黨委常委、常務副主席黃衛主持會議，自治區及兵團領導錢智、孔星隆在主會場參加會議。