實行近三年的棉花政策，依舊制約著行業的發展，并呈現出愈演愈烈之勢。在今年的中紡聯春季調研中，棉花問題被列為其中一項。棉花問題調研組先后赴山東、河南、河北、湖北等地區，了解企業生產情況，并圍繞著棉花現行政策、“高征低扣”政策等展開深入調研。

　　在調研中，大部分企業反映，由于受棉花政策引起的國內外巨大的棉花價差以及棉花質量的影響，企業運行異常艱難。此外，企業普遍反映國儲棉質量差、等級不分，且存在虧重等問題。

　　運行一直處于“霧霾”中

　　“我們多年辛辛苦苦建立起來的優勢，現在已經消失殆盡。”位于江蘇張家港市的一家紡織企業是我國紡織行業的龍頭企業，但是由于受棉花政策而引起的國內棉價差巨大的影響，目前該公司在紡織業務上運行異常艱難。

　　“雖然去年比前年好一點，但是我們還是虧損。”該公司副總裁介紹說，目前企業運行就跟霧霾一樣，難以呼吸。

　　來自江蘇鹽城的一家紡織企業情況也是如此。“除了紡紗外，都是盈利的。”該公司總經理介紹說，企業的口號是要實現規模化，但是在目前的形勢下，實現規模化都不敢去想。

　　不僅僅是江蘇，河北的紡織企業也是如此。一家河北的紡織企業董事長介紹，現在純棉產品，幾乎不掙錢。

　　事實上，棉花政策除了造成了巨大的棉花價差外，還使棉花質量下滑嚴重。

　　“國儲棉的棉花高檔棉太少了，等級不高，造成了我們的產品質量下降。”在行業內****的一家山東紡織企業董事長對此表示說。

　　同樣，主要生產棉制產品的無錫一家棉紡企業也陷入到這種尷尬的地步。據該公司總經理助理表示，國儲棉的質量與公司所需要的不一樣，國儲棉存在著等級差、三絲多等問題。

　　中國紡織工業聯合會會長助理、棉花小組辦公室主任楊世濱表示，正是基于目前嚴峻的形勢，此次春季調研將棉花問題作為重中之中，希望國家給予棉花更多關注。

　　企業的“逃跑路線”

　　面對當前困境，上述江蘇張家港市的紡織企業副總裁則認為，“現在紡織行業如履薄冰，我們打算走出去，到國外設廠謀求發展。”

　　實際上，營運總部位于上海的一家紡織企業早就在國外布局了多年，并呈現出良好的發展態勢。“我們2006年就開始在越南設廠，目前在越南有80萬錠的紡紗能力。而在2013年，公司又在土耳其開始設廠。”該公司棉花業務部總經理表示，在國外的布局公司還沒有停留，下一步還將繼續加大對越南等地的投資建廠。

　　與上述兩家紡織企業相比，上述的山東、江蘇無錫和江蘇鹽城這三家企業則更想扎根國內，并通過轉變發展方式和模式，提升自身內功，謀求企業平穩發展。

　　去年山東的這家紡織企業通過加大科技研發投入，轉變市場營銷策略，加強內部管理，努力降低生產成本，保持了產銷平衡，實現了企業平穩發展。

　　“去年我們研發了4000多個新的產品，支數也由平均32支提升到了42支，實現了產品質量由量向質的轉變。與此同時，我們還加大了高支紗生產，*高的純棉紗支能夠達到300支。”該公司董事長指出，目前公司正在努力向高端市場進軍，避免在國際上同印度和巴基斯坦的低支紗競爭。

　　上述江蘇無錫紡織企業總經理助理也表示，繼續提高纖維附加值，加大開發混紡產品，從內部挖掘潛力，將是公司應對當前形勢的主要舉措。

　　而上述江蘇鹽城紡織企業則繼續將在差別化、品牌化、國際化、信息化上下工夫，并繼續完善產業鏈。“我們在產品上會繼續加大差別化生產，完善產業鏈，布局國際市場。同時我們還將建立起服裝零售產業。”該公司總經理說。

　　中國紡織工業聯合會副會長夏令敏則指出，當前電商對于行業的帶動有目共睹，希望各個企業可以關注下電商的發展，并在一些產品上做一些調整。

　　呼吁盡快改革棉花政策

　　但實際上，雖然官方還沒有正式宣布調整棉花政策，但是目前已在新疆進行了試點，具體如何實施還需要一段很長的時間。這對于已經堅守好幾年的紡織企業來說，時間代表著生存。在調研中，企業迫切希望國家能夠對當前的棉花政策盡快進行改革，放開棉花配額，并使棉花價格保持穩定。

　　“我希望國家能夠盡快改革棉花政策，放開棉花配額。”山東一家紡織企業董事長迫切希望國家能夠給棉花松綁，實現自由買賣，并進一步放開配額。

　　盡快改革棉花政策對于營運總部位于深圳的一家紡織企業來說，也顯得尤為迫切。“作為企業來說，我希望國內棉價能夠與國際棉價保持一個價格。”該公司采購與物流系統總監說。

　　中國棉紡織行業協會會長朱北娜也呼吁，希望國家盡快調整當前棉花政策，放開棉花配額，并進一步縮小棉花差價。

　　事實上，目前的棉花政策是與十八屆三中全會的精神相違背的，既沒有使紡織企業受益，同時也沒有保護農民的利益，棉農的種植積*性沒有得到提高。

　　“棉花政策的好處在哪?”中國紡織工業聯合會副會長徐文英反問說。

　　中國紡織工業聯合會副會長兼秘書長高勇指出，目前棉花政策到底如何變，還在協調中。“即便棉花政策會調整，但帶給我們的影響至少還有3年。”

　　棉花政策的松動，對于紡織行業來說無疑是一個喜事，但是對于紡織行業來說或許將面臨另一個嚴峻的問題：如果國家停止收放儲，數量達到1200多萬的國儲棉如何去庫存?會不會再一次引起棉價的波動?國家又將用什么手段來穩定棉價?

　　棉花問題對于紡織企業的考驗還遠遠沒有終止。