據勞動和社會保障部國際勞工與信息研究所副所長張峻峰介紹，*近幾年一般性勞動爭議案件數量呈現快速上升態勢，每年案件增加幅度增長為 20%~30%，平均每300名職工就有一名職工申請勞動仲裁。企業內部溝通機制不暢，員工的訴求缺乏有效的表達渠道，是產生這種現象的主要原因。

　　“在過去的用人理念中，普遍認為員工是企業經營者花錢雇來的，員工在企業經營管理事務中沒有發言權。而事實上，勞動者到企業工作是一種投資行 為，是把勞動力資源投入到企業，企業主和勞動者之間是一種平等的合作關系。因此，勞動者對企業各項事務應享有知情權和表達權，也就是建立溝通和申訴機 制。”中華全國總工會民主管理部部長郭軍談到，“通過調研發現，真正做大做強的企業，都在做實尊重職工、依靠職工這兩件事情。”

　　“目前，新生代農民工已成為制造業的勞動力主體，與他們的父輩不同，他們對生活懷有更多希望，對公平和正義的要求也遠遠超過他們的前輩。”中國 紡織工業聯合會社會責任辦公室副主任閻巖指出，在新的用工形勢下，營造出和諧勞動關系，促使勞動關系在一種更為平等和公開的方式中發展，不僅能夠有效保障 員工的合法權益，激發員工的工作熱情和創造活力，同時也幫助企業降低員工流失率，規避勞動糾紛風險，促使企業逐步完善自身的管理，從而提升企業的競爭力。

　　中國紡織企業溝通與申訴機制研究報告顯示，通過對6家工廠的調研發現，目前企業內部的溝通申訴機制不夠完善，存在溝通渠道不夠健全，申訴過程與 結果不夠透明，勞動者對申訴機制信任度不夠等問題。中國紡織工業聯合會社會責任辦公室首席研究員梁曉暉指出，我國企業應建立和完善溝通與申訴機制。企業內 申訴機制的核心是程序性，對溝通渠道、意見表達渠道加以程序性規范，對申訴的正式提出、申訴調查、申訴處理、上訴等各個環節的處理部門、處理方式、處理依 據都作出明確的程序性規定，同時還需要企業投入一定資源，確保申訴機制的運作與效力。

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