當地農業農經人士分析，江蘇省減棉**是生產效益缺乏與其它經濟作物的可比性。如2015年，全省籽棉平均收購價2.9元/公斤，加上因災減產，植棉戶收不抵支，出現了畝虧152 0173 3840.80元的減收減效，而且數額較大，其它種植、養殖品種縱然有虧，也不會達到這么高。二是棉花產銷效益不佳的大環境導致了各地在種養結構調整中，棉花被諸如水稻、玉米等作物所取代，出現凡流轉或對外包租土地，原種棉而新墾后不種棉的趨向，因調整所涉土地面積大，所造成的棉田流失比例同步加大。三是因為棉花生產辛苦，市場與自然風險又大，種棉賺不到錢的棉農紛紛外出打工，農村棉區勞動力出強留弱，從面積到管理呈現碎片化、老年化，有不少農戶在找不到替代棉花的主要種植品種時，盲然無措，摸索兼種，生產隨意不確定，流通鏈條松脫，生產所得效益自然缺乏保障。

不過，在江蘇棉花種植面積大幅減少的同時，受紡市轉暖的影響，自2016年棉花收購以來，江蘇棉花市場價格出現明顯回升。比較誘人的是籽棉價格，全省2016年白棉3級、衣分在37%左右的籽棉收購均價達3.60元/斤，比上年度高出近1元/斤。雖然江蘇去年也有一些棉區因災減產，但由于有籽棉單價提高作支撐，全省平均畝植棉效益約為350元。

當前，新棉生產已經在江蘇等地緩勢起步，而就現行棉價而言，盡管微觀分析近期稍見徘徊，但從總體走勢上看還是比上年同期要高，且從多種情況看，棉價走高的趨勢明顯，發展后市樂觀。因此業內分析，江蘇及其它內地傳統棉區棉花生產有望觸底反彈。

以江蘇為例，近幾年的糧油菜價格也不盡穩定，有些糧食品種如水稻、玉米、油菜籽一度跌幅甚至大于棉花，農民總的收益低迷難回，所以在決定多種什么作物時，不少老農還有些猶豫，此外，因田租和投入等因素，大面積種棉與種糧存在不可比性，凡是土地流轉調整地區近期復種大面積棉花幾乎不可能，棉花的種植僅限于小面積老農生產，在比較效益不出現質的改變形勢下，種棉花的投入與收入比暫時還趕不上糧食等經濟作物，故棉花面積在傳統棉區尤其是經濟發達的東部沿江沿海地區，大面積恢復如無市場與政策的巨惠與傾斜是很難的。

針對有可能出現的植棉面積回升，江蘇等地農技推廣服務部門正在栽培模式、優質高產，特別是棉田的高效立體種植上推廣普及“棉花+N” 技術，努力爭創5000元/畝的產值，甚至更高的棉套瓜、蔥、蒜等高效田。同時在推廣輕簡栽培、棉花生產機械化、棉花生產專業合作化等方面，江蘇棉區也保持探索研究不放棄，其目的在于以*少的人力與物化投入贏得嫁接后的棉花生產高效益，為棉花的恢復性生產發展做好準備。