為深入了解新棉市場價格變動情況，把握棉花市場后期價格走勢，11月20日—25日，墾利縣物價物價管理辦公室組織專門人員對部分農戶和加工企業進行了走訪調研。從對農戶的調查情況來看：受連續陰雨天氣的影響，今年棉花產量明顯下降，農戶普遍虧損;棉花加工企業收購量較往年也出現回落，企業效益不容樂觀。

　　一、2015年度棉花種植情況

　　1、棉花種植面積、單產、總產持續下降

　　近年來，受自然災害影響，墾利縣棉花大幅減產，加上棉花價格持續低迷，棉農種植積*性受挫，導致棉花種植面積逐年縮減。據墾利縣農業局統計數據顯示：今年墾利縣棉花種植面積總計34.9萬畝，與去年相比減少4.8萬畝，降幅為12.09%，與2013年相比減少26萬畝，降幅為42.69%;今年棉花單產為152 0173 3840.8公斤/畝，與去年相比減少40.4公斤/畝，降幅為17.47%，與2013年相比上漲82.76公斤/畝，漲幅為76.6%;今年棉花總產量為13317.84萬斤，與去年相比減少5039.44萬斤，降幅為27.45%，與2013年相比增加158.57萬斤，漲幅為1.21%。

　　2、棉改糧及收益對比

　　近幾年，棉花價格持續走低，農戶收益大幅減少，甚至出現虧損情況，大部分農戶都棄棉種糧。因此，墾利縣棉花種植面積呈連年下降趨勢，而小麥、玉米種植面積不斷增長。從收益對比來看，棉花屬于單季作物，按照目前2.8元/斤的價格來說，一畝地總收入為1066元，成本605元(不含人工費);而小麥玉米為兩季作物，一年總收入分別為990元和760元，成本分別為735元和290元，總體看來種植糧食要比棉花多收入269元。

　　二、棉花成本收益情況

　　1、棉花成本及收益

　　從調查情況來看，今年棉花產量大幅下降，種植戶多數處于虧損狀態。從投入成本來看，每畝總成本維持在152 0173 38405元左右：包括種子費50元、肥料155元、農藥100元、機械作業費80元、薄膜費20元、人工費用1300元、承包費200元。

　　今年受市場行情影響，墾利縣棉花價格較去年相比下降明顯，籽棉開秤價至今，平均價格為2.8元/斤，與去年同期3.1元/斤價格相比，每斤籽棉下降了0.3元，降幅9.68%。按全縣平均畝產381斤，每斤2.8元的市場價格計算，每畝虧損838元，與去年每畝虧損558元的情況相比，今年棉花虧損持續增加，農戶種植積*性受到嚴重打擊。

　　2、農戶售棉進度及種植意愿

　　由于今年棉花價格大幅下跌，更加重了農戶的惜售心理。從調查的這8戶來看，僅有4戶出售了部分棉花，其他農戶均在等待價格回升。與去年相比，農戶售棉進度相差無幾，售棉意愿*低。

　　由于近幾年棉花價格持續低迷，加上今年國家取消棉花的臨時收儲政策，廣大種植戶普遍預計以后棉花價格難有大的上漲。因此，在對明年種植方向的選擇上，大部分農戶選擇增加玉米、小麥的種植面積，減少棉花種植面積。

　　三、棉花加工企業購銷及收益情況

　　從調查情況來看，今年棉花加工企業收購棉花數量明顯減少，且基本處于盈虧邊緣。以墾利匯豐農副產品加工有限公司為例：到目前為止，共收購棉花200萬斤，而去年同期已收購棉花300萬斤，在數量上減少三分之一。雖然今年棉價變動不大，但是價格便宜，特別是受今年天氣影響，棉花質量較差，棉花加工企業都嚴格控制收購數量。

　　從銷售收入來看，四級皮棉從開秤時的12000元/噸下跌到目前的11800元/噸，銷售成本則基本維持在11700元/噸，棉花加工企業利潤空間進一步被壓縮，目前基本處于虧損邊緣。去年同期三級皮棉市場價和成本費用基本保持在13400元/噸和13600元/噸，虧損200元/噸。

　　相比去年棉價一路走低的行情來說，今年棉花價格偏低，但是走勢比較穩定，沒有造成棉花加工企業大規模的庫存積壓，這也使棉花加工企業減少了虧損。

　　四、棉花價格下降的主要原因

　　一是受全球經濟下滑影響，紡織服裝出口減速是造成棉花收購價格大跌的一個重要因素，現在有不少紡織服裝廠家都接不到訂單，無法正常生產，因而無法收購棉花，從而造成棉花價格下降的困境。

　　二是據棉農與棉企反映，棉花價格偏低，棉農惜售，近期到村收棉的小販逐漸減少，棉農手中的棉花出現囤積，而收購企業也吸取了往年棉價大起大落造成資金虧空的教訓，不敢盲目收購，逐步停收。目前，棉花市場價格的下滑，棉農、棉企、紡企都處在觀望之中，由于棉價的不穩定因素，造成部分棉農取消了明年繼續種棉的計劃而打算改種糧食作物。

　　三是由于國際棉價持續走低，直接影響棉紡織產品的價格和銷售量。目前本地產高品級皮棉資源稀少，實際成交很少，皮棉原料的主要來源是進口，而國際棉價持續下降，從而導致國內棉價格走低。

　　五、后期棉價走勢及相關調控建議

　　面對棉價走低，種植面積不斷縮減的局面，建議政府：

　　1、完善棉花進口配額發放機制，建議政府在統籌考慮國內、國際兩個市場的情況下，安排好年度棉花進口總量和進口配額，完善配額操作辦法，確保配額發放公平公正。

　　2、加大對棉農的植棉補貼力度，提高棉農的種棉積*性，穩定種植面積，保障市場的供應。

　　3、綜合多部門職能，引導棉農轉種其他經濟作物。同時，完善農田水利設施，為農戶提供良好條件。

　　4、引導群眾實施規模化生產，通過合作社的方式，推廣種植機械化，降低種棉成本。

　　(山東省墾利縣物價辦 崔瑞雪)