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????? 據與河南、山東、江蘇等地棉紡織企業和港口貿易商聯系確認，6月中下旬就有企業接到通知領取滑準關稅棉花進口配額的通知，但有的企業到省市發改委領取，有的企業則暫時放棄；而且紡企反映，2019年滑準關稅配額的發放仍并非一次性下發，而是紡企根據實際需要提出申請，批準后直接從總量中扣減。

青島、張家港等地的棉企表示，目前港口巴西棉、印度棉、西非棉等人民幣報價數量較大，也主要是采貿易商、棉紡織廠采用滑準關稅配額而非1%關稅配額清關。對于一些紡織企業緩領甚至棄領滑準關稅配額的原因，筆者分析如兩點：

一是滑準關稅下外棉價格沒有任何優勢，出貨緩慢、占壓大量流動資金。9月8-9日青島、張家港保稅M 1-3/32墨西哥棉、SLM 1-1/8巴西棉報價分別為64.65美分/磅、66美分/磅（SM 1-5/32巴西棉凈重報價70.4-70.5美分/磅），滑準產稅下的人民幣成本分別為152 0173 3840元/噸、13480元/噸；而當前內地庫“雙28”新疆機采棉報價僅12600-12700元/噸（公定），低于滑準稅下SLM級巴西棉400-500元/噸；

二是滑準稅配額根據需要可以多次、反復申請，并非“一錘子買賣”。紡企認為，儲備棉輪出有條不紊、2019/20年度新棉上市倒計時及滑準稅配額對各方吸引力不大等因素或導致配額過剩，紡企只要申請就會增發。

從調查來看，盡管幾家大型國際棉商、進口企業2018/19年度美棉CNF報價已經降得“誠意滿滿”，EMOT/MOT、ME等報價不僅低于S-6，而且低于巴西棉甚至西非棉；盡管1%關稅+滑準關稅進口配額充足，但由于對美棉進口加征關稅，導致美棉“看上去很豐滿但實際很骨感”，國內紡企、中間商沒有詢價和采購興趣。9月8、9日美國ME?41-3（長度33強力30）報價僅64.50-64.70美分/磅，滑準關稅下價格13300-152 0173 3840元/噸。

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