作者:百檢網 時間:2021-12-14 來源:互聯網
STAX計劃為輕度收入損失(即低于標準理賠額度)的陸地棉種植者提供*大程度的補貼。種植者可以單獨使用STAX計劃或者和現有的作物保險一起使用。在STAX計劃下,補貼生效的條件是實際種棉收入低于預期收入的90%。STAX計劃為收入損失在10-30%之間的種植者提供補貼,種植者可以選擇5%的增量。聯邦政府的補貼占這項補貼的80%。此外,聯邦政府還承擔保險公司的部分行政和運維支出。
STAX計劃在2015年度開始生效。2014/15年度,美國農場服務處為過渡期的棉花提供了支持性補貼,用年度均價、全國單產、2014年基礎面積的60%和2015年基礎面積的36.5%用公式計算得出。2014/15年度,美國過渡期的棉花補貼大約為4.84億美元,2015/16年度STAX計劃下的全部補貼預計為7600萬美元,STAX計劃的補貼面積約95萬公頃,占2015/16年度美棉收獲面積的29%。
市場貸款計劃(MLP)繼續按照世界棉花價格實施貸款基準,即陸地棉52美分,長絨棉79.77美分。在MLP計劃下,種植者可以獲得LDP補貼、商品證書交易補貼或市場貸款補貼。LDP補貼的前提是AWP低于52美分,商品證書交易補貼和市場貸款補貼就是在低價贖回貸款棉后獲得與LDP補貼一致的補貼,種植者只能三選一。2015/16年度,美國LDP補貼為1.39億美元,低于2014/15年度的1.73億美元,MLP補貼總額為1.88億美元,低于2014/15年度的1.98億美元。
此外,美國政府還用作物保險的方式支持棉花生產,種植者因自然災害導致減產將獲得保障。這種多重災害的作物保險幾乎包含了所有的減產因素,如天氣、蟲害、火災等,只有種植者的疏忽被排除在外。作物保險主要通過私人保險公司銷售給農場主,美國農業部風險管理局支付一半以上的補貼,該體系覆蓋90%以上的種植面積。作物保險計劃是經法律批準的健全的保險精算制度,保費覆蓋所有的理賠項目。2015/16年度,棉花保險補貼預計為4億美元,或6.5美分,2014/15年度為4.9億美元,或6美分。
除此之外,美國農業部2015年6月6日宣布,其外國農業服務處將通過棉花加工成本分擔項目為棉農提供*多3億美元的成本分擔補貼有條件的棉農將從USDA得到一次性的成本分擔補貼,用2015年的種植面積,乘以該種植區的40%平均加工成本得出補貼金額。該計劃的適用條件和2014/15年度的棉花過渡期支持計劃的要求一樣,即每個棉農*多補貼4萬美元、積*進行農場生產、服從環境保護的要求,而且總收入不超過90萬美元。
2015/16年度,美國棉農得到的各種補貼(包括作物保險、STAX、LDP、MLG以及棉花加工成本分擔補貼)總額為11億美元(18美分),2014/15年度為8.6億美元(11美分)。
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