受新冠肺炎疫情影響，今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到許多新情況新問題。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要求不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)，適時(shí)開展春播，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)。李克強(qiáng)總理也多次提出要求。2月25日，全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議在北京召開，會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌抓好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。會(huì)后自治區(qū)召開視頻會(huì)議對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作作出安排部署。在當(dāng)前疫情防控形勢積*向好態(tài)勢正在拓展的關(guān)鍵時(shí)刻，全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照自治區(qū)黨委工作安排，在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)疫情防控措施同時(shí)，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常有序進(jìn)行，堅(jiān)決打好防疫情奪小康之年農(nóng)業(yè)豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)如期完成?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　加強(qiáng)春季田間管理

　　當(dāng)前，越冬作物春季田間管理已全面展開。各地要落實(shí)分區(qū)分級(jí)防控疫情的要求，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在防控疫情的同時(shí)，積*開展田間管理。冬小麥生產(chǎn)區(qū)要抓好苗情普查，對(duì)苗情偏差，群體不足的冬小麥進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)灌水、追肥，促進(jìn)壯苗。冬春設(shè)施蔬菜生產(chǎn)要做好溫濕調(diào)控和病蟲害防治，加強(qiáng)蔬菜育苗、定植管理，及時(shí)采收，適時(shí)倒茬，適當(dāng)擴(kuò)種抗耐低溫、生育期短、產(chǎn)量較高的葉菜和速生蔬菜，縮短生產(chǎn)周期，增加市場供應(yīng)。林果生產(chǎn)管理要強(qiáng)化清園、打防水圈、修剪、涂白、增施有機(jī)肥等措施，抓好重大病蟲害防控，推進(jìn)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，打好林果提質(zhì)增效基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持分類指導(dǎo)，扎實(shí)抓好南北疆春耕備耕各項(xiàng)工作

　　各地要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，在推進(jìn)疫情防控措施落實(shí)的同時(shí)，抓好南北疆春耕備耕各項(xiàng)工作。

　　一要抓好春管春種。南疆和東疆無疫區(qū)或者疫情輕微低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要不誤農(nóng)時(shí)，搶抓時(shí)節(jié)，銜接好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資生產(chǎn)、供應(yīng)和流通，暢通物流配送，及時(shí)動(dòng)員組織農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有序下田，分時(shí)下地，分散干活，全面推進(jìn)冬麥田管和春麥、玉米、棉花等春季作物播種和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要抓住當(dāng)前氣溫回升快的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織農(nóng)民進(jìn)入田間地頭，平整農(nóng)田、鋪設(shè)節(jié)水設(shè)施、搞好農(nóng)田灌溉、植保和適時(shí)播種。北疆地區(qū)要統(tǒng)籌兼顧，早謀劃、早安排，結(jié)合春耕和冬小麥越冬情況，全力以赴抓好化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)和儲(chǔ)備，尤其要落實(shí)好春麥播種地塊、面積，做好春麥播種準(zhǔn)備。要安排好牧區(qū)牲畜春季轉(zhuǎn)場，抓好早春羔生產(chǎn)，圍繞發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)增加飼料作物種植。

　　二要組織開展好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。各地要積*組織各級(jí)專家圍繞當(dāng)?shù)刂髟赞r(nóng)作物品種，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程和指導(dǎo)意見，采取靈活多樣的培訓(xùn)和指導(dǎo)方式，廣泛開展科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。南疆東疆無疫區(qū)或者疫情輕微地區(qū)要以縣域?yàn)閱挝唬谧龊梅揽氐耐瑫r(shí)，及時(shí)組織農(nóng)技人員深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。北疆地區(qū)要利用好廣播電視、網(wǎng)絡(luò)微信、抖音、快手專家小課堂等方式，開展在線培訓(xùn)、在線指導(dǎo)、在線答疑，進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)。

　　三要搞好農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，制定不同區(qū)域、不同作物農(nóng)機(jī)作業(yè)預(yù)案，多方式組織農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，做好農(nóng)機(jī)具準(zhǔn)備和檢修、維修配件供應(yīng)，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體積*擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積，開展代耕代種代管服務(wù)，盡量以機(jī)代人，減少人員聚集勞作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。

　　狠抓“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供

　　各地要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知要求，統(tǒng)籌安排好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，加大生產(chǎn)保供力度。

　　一要盡快提升蔬菜生產(chǎn)能力。結(jié)合冬春蔬菜生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排茬口，選好品種、育好苗，盡早播種、定植，應(yīng)種盡種。南疆地區(qū)要全面啟動(dòng)農(nóng)戶庭院小拱棚生產(chǎn)、大田拱棚春提早生產(chǎn)，抓好溫室大棚穩(wěn)定生產(chǎn)，確保產(chǎn)得出、快收儲(chǔ)、能調(diào)劑，北疆東疆地區(qū)要抓好日、光溫室蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)、快速收儲(chǔ)和調(diào)運(yùn)工作，同時(shí)做好大田蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要積*引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

　　二要抓好肉蛋奶等畜禽產(chǎn)品供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好牛羊肉、豬肉、禽肉、禽蛋、牛奶等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)，做好牛羊育肥重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接，暢通飼草料、牛羊豬肉等調(diào)運(yùn)渠道，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)合理安排出欄時(shí)間，加快禽肉、禽蛋投放市場，加大乳品銷售支持力度，多渠道滿足市場需求。

　　三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要建立健全職責(zé)清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營主體**責(zé)任人責(zé)任。采取生產(chǎn)者質(zhì)量承諾、委托檢測、監(jiān)管部門抽檢等方式，加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品上市前質(zhì)量安全監(jiān)測，從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工相關(guān)要求，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)、順暢上市、有序供應(yīng)。

　　一要突出復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)。自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，以及畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工等上下游企業(yè)優(yōu)先納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，盡快恢復(fù)產(chǎn)能，保障春耕生產(chǎn)需要。各地疫情防控指揮部要優(yōu)化重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批流程，加快審批進(jìn)度，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　二要解決用工難問題。結(jié)合企業(yè)用工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工特點(diǎn)加強(qiáng)信息溝通對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社吸納農(nóng)民就近就地就業(yè)。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸出和包車等服務(wù)，組織農(nóng)民有序外出務(wù)工。

　　三要打通運(yùn)輸物流堵點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)恢復(fù)正常交通秩序、保障道路交通暢通的工作部署，確?！懊状印薄安嘶@子”產(chǎn)品和農(nóng)資正常流通、及時(shí)進(jìn)場入村。四要有序組織農(nóng)資進(jìn)村入店。農(nóng)資市場、銷售門店等逐步開門運(yùn)營，打通供端與消費(fèi)端聯(lián)系的橋梁，盡快恢復(fù)正常市場流通。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

　　切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

　　今年立春以來氣溫回升快，據(jù)氣象部門預(yù)測，區(qū)域性、階段性*端天氣發(fā)生幾率高，動(dòng)植物疫病防控壓力大，各地要及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　一要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。強(qiáng)化部門間溝通會(huì)商，密切關(guān)注春季重大天氣變化，及早發(fā)布預(yù)警信息。要組織專家制定有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害的防范措施，推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)。南疆重點(diǎn)要應(yīng)對(duì)低溫、大風(fēng)、沙塵暴等災(zāi)害性天氣，北疆重點(diǎn)要應(yīng)對(duì)低溫、雨雪“倒春寒”、洪水等災(zāi)害性天氣。

　　二要加強(qiáng)植物病蟲害防控。各地要提高警惕非洲蝗蟲、草地貪夜蛾等重大病蟲害危害，提前謀劃統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，及早準(zhǔn)備好藥劑藥械，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)開展應(yīng)急防治，堅(jiān)決遏制病蟲害蔓延。

　　三要持續(xù)抓好動(dòng)物疫病防控。要毫不放松做好非洲豬瘟、高致病禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，重點(diǎn)做好疆外引進(jìn)畜禽以及跨區(qū)域調(diào)運(yùn)畜禽的監(jiān)管，有效降低輸入性疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生重大區(qū)域性動(dòng)物疫情。

　　強(qiáng)化政策扶持

　　面對(duì)疫情，各地各部門要雪中送炭，加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)各地用足用好各項(xiàng)惠企利業(yè)措施。

　　一要切實(shí)保障春耕生產(chǎn)資金需求。農(nóng)村信用社要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，加大信貸支農(nóng)資金調(diào)度，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)戶信貸覆蓋面，及時(shí)將春耕備耕資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。對(duì)農(nóng)民當(dāng)前的逾期貸，可適當(dāng)緩期還款。大力宣傳農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，提高農(nóng)民參保意識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面和提高承保比例。

　　二要推進(jìn)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地。各地各有關(guān)部門要逐條落實(shí)好自治區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)健康發(fā)展的十六條措施》，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、健康發(fā)展。對(duì)重要農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品收儲(chǔ)企業(yè)，要強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)助和金融支持。各銀行、農(nóng)信社和金融信貸機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，簡化審批手續(xù)，下放信貸審批權(quán)限。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)遇到困難、貸款到期暫時(shí)無法償還的企業(yè)，只要資金切實(shí)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)正常經(jīng)營的，該展期延期的要予以展期延期，該發(fā)放新貸的要及時(shí)批準(zhǔn)新貸，特別是涉農(nóng)小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、健康發(fā)展。

　　三要加強(qiáng)幫扶關(guān)愛。高度關(guān)注特殊困難群體，加大幫扶力度，強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措和對(duì)困難群眾的兜底保障。進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備品種，確定儲(chǔ)備規(guī)模，完善運(yùn)行機(jī)制，制定蔬菜保供應(yīng)急預(yù)案，確保蔬菜、肉蛋奶等居民生活必需品正常供應(yīng)，確保價(jià)格穩(wěn)定。

　　壓實(shí)工作責(zé)任，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、雙勝利

　　各級(jí)黨政和各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，抓好組織統(tǒng)籌，確保完成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

　　一要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要壓緊壓實(shí)疫情防控和“三農(nóng)”工作的政治責(zé)任和工作責(zé)任，科學(xué)研判形勢，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)籌做好疫情防控工作春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把各項(xiàng)工作措施和具體任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、交通、供銷、金融等部門都要圍繞春耕備耕和農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格責(zé)任分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決各地在春耕備耕和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的困難和問題。自治區(qū)相關(guān)廳局要召開專門會(huì)議研究春耕生產(chǎn)工作，全力支持做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！霸L惠聚”駐村工作隊(duì)、**書記等基層各支工作力量要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，及時(shí)化解苗頭性問題，組織動(dòng)員各族群眾，同心同向、同調(diào)同力抓好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　二要弘揚(yáng)良好作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、**垂范，及時(shí)了解一線情況，及時(shí)解決突出問題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，防止工作和政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”，防止以統(tǒng)計(jì)報(bào)表代替工作指導(dǎo)。

　　三要做好統(tǒng)籌兼顧。各地各有關(guān)部門要及時(shí)做好有關(guān)重點(diǎn)工作的分析和預(yù)判，堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓維護(hù)穩(wěn)定，對(duì)于出現(xiàn)的苗頭性、潛在性、傾向性問題**時(shí)間協(xié)調(diào)處理，重要情況和重大問題要及時(shí)向自治區(qū)黨委和政府報(bào)告。

　　當(dāng)前，疫情防控正處在*吃勁的關(guān)鍵階段，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)的任務(wù)十分艱巨。我們要以更加過硬的作風(fēng)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，緊張有序、扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力奪取疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。