農業農村部市場與信息化司長唐珂認為，2019年以來，在農業內外部多重不確定性因素沖擊下，部分農產品價格波動幅度較大，但市場供給總體充足、價格漲幅有限，品種間走勢分化明顯，呈現“一穩、一漲、一波動”特征。

　　“一穩”是指糧棉油糖等大宗農產品生產穩、庫存足，市場運行基本平穩，繼續發揮農產品市場“壓艙石”作用；“一漲”是指豬肉市場供給偏緊、價格漲幅較大，帶動畜禽產品價格總體走強；“一波動”，是指水果、蔬菜價格前高后低，受不利天氣影響價格波動幅度較大，但總體仍符合季節性規律。

　　從主要品種看：稻谷、小麥生產穩、庫存足，價格有所下跌。2019年稻谷、小麥生產一減一增，口糧總產量保持穩定，庫存處于歷史高位，市場價格偏弱運行，新糧上市后，小麥、早秈稻、中晚稻*低收購價執行預案陸續啟動。玉米產需有缺口、庫存仍充裕，價格小幅波動。受種植結構繼續調整影響，2019年玉米面積略減，但主產區氣象條件總體好于上年，玉米產量增1.4%。受生豬產能下降影響，豬用玉米飼料消費減少，但肉禽等替代品飼料消費增長明顯，玉米飼料消費總體小幅下降。玉米深加工新開工項目增加，工業消費剛性增長。2019年玉米產需缺口在500億斤左右，但由于庫存水平較高，玉米供需關系仍保持平衡偏寬松的格局，市場運行基本平穩。秋季新玉米上市后華北、東北主產區價格小幅回落。大豆進口繼續減少，價格以穩為主。受中美經貿摩擦影響，大豆進口小幅下降，進口來源向巴西、阿根廷進一步集中。國產大豆產量繼續恢復增長，市場購銷兩旺，價格穩中走強。豬肉生豬產能年底前逐步恢復，價格持續上漲后有所回落。隨著國家和地方一系列生豬穩產保供政策措施密集出臺、落地，養殖場戶增養補欄信心增強，全國生豬生產止降回升，市場預期趨穩，豬肉價格有所回落后保持總體穩定。

　　展望2020年，我國糧棉油糖等大宗農產品供給總量仍相對寬松，生豬產能有望逐步恢復，市場繼續保持平穩運行具有較好的基礎，全年農產品價格水平漲幅有望回落，但部分品種階段性波動風險需密切關注。

　　畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛表示，從2019年12月份的監測情況看，一些養豬場戶前期存欄的肥豬開始集中出欄上市，12月生豬出欄環比增加14.1%，出欄平均活重達到****的128.5公斤，綜合測算，豬肉產量將增加17.1%；從消費監測數據看，12月份集貿市場豬肉零售交易量環比增長11.7%。雖然供需兩方面都在增加，但豬肉供需矛盾有所緩和。據了解，當前存欄的大豬還有一定數量，春節前將逐步出欄，一些屠宰加工和流通企業的庫存正陸續出貨，政府儲備和進口豬肉也在陸續投放，加上南方做臘肉、北方殺年豬的高峰期馬上就要過去，這些積*因素都不支持春節前豬肉價格進一步上漲。據調查，一般情況下春節后豬肉消費會有所下降，預計春節前后豬肉供需總體是平穩的。從價格變化看，近10年來每年1月上旬生豬和豬肉價格漲多跌少，呈現7漲1平2跌的特點。

　　針對受關注度較高的水果市場來說，唐珂認為2019年我國水果市場供給總體充裕，價格前高后低、波動幅度相對較大，但仍大體符合往年季節性規律。從后期走勢看，水果市場供給以庫存果為主，成本有所增加，且消費處于旺季，預計春節前水果價格小幅上漲，但水果市場供給總量充足、品種豐富，尤其蘋果入庫率達到歷史高位，多數地區冷庫入庫率達到8—9成。

　　“大豆方面，預計2020年進口總量將有所增加，能夠滿足生豬產能恢復后的豆粕需求。”唐珂說，綜合來看，2020年無論是國產大豆，還是進口大豆及下游豆粕、豆油，市場價格都有望保持基本穩定。