接近談判的一些人士表示，目前雙方處在一個敏感、命運攸關的階段。一個月前特朗普總統宣布的階段協議雖然刺激美國股市飆至歷史新高，但仍會很容易以失敗告終。

目前懸在談判中的是香港局勢日益惡化，美國國會將向特朗普遞交一份議案，要求對香港的特殊地位和某些官員進行年度審查，眾議院星期三對該議案進行表決。

據知情人士透露，在上周晚些時候特朗普貿易代表萊特西澤、財政部長姆努欽和中國副總理劉鶴舉行的視頻會議上，雙方同意加快達成協議，以避免新關稅生效。之后的幾天，雙方在打擊知識產權盜竊、如何執行協議等問題上取得了一些進展，但在采購美國農產品的具體時間以及具體取消什么關稅等特朗普想看到的協議細節上難以取得突破。特朗普試圖在公開場合保持對中國的壓力，稱“中國只能達成我喜歡的協議，如果不愿意就算了，如果我們不能與中國達成協議，我將把關稅提高得更高。”

《環球時報》總編胡錫進的推文稱，中國希望達成一項協議，但要為*壞的情況做好準備，這是一場長期的貿易戰。年底前特朗普與習近平之間的面對面會談變得越來越不可能了。《人民日報》稱，習近平*近結束對巴西的訪問，這是習主席今年的*后一次出訪，這表明2019年年底前習近平沒有計劃在海外進行簽約儀式。

對此，雙方開始討論部長簽署協議的可能性。熟悉中國談判情況的人士表示，劉鶴可能被授予簽署協議的“特使”的頭銜。2016年，中國當時的副總理張高麗曾擔任習近平的特使代表中國簽署“巴黎氣候變化協議”。但在制定這些細節之前，首要任務仍然是解決協議*后的難題。

據了解，中國不愿意在購買美國農產品方面做出詳細的承諾、按特朗普的要求將購買數量在幾年內增加一倍、達到貿易戰之前每年50億美元的水平，其中一個原因是這個水平難以達到。中國堅持認為，任何采購都將是以市場為基礎的，并符合世界貿易組織的規定。

據知情人士透露，中方正繼續推動所有額外的關稅削減，雙方表示，如果分歧不能通過談判解決，那么他們將接受一個執行機制，如果分歧不能通過談判解決的話，那么這種機制可能會重新施加關稅。中國堅持認為，關稅措施必須是相互的。談判團隊正以5月份失敗的提案為基準，衡量這份一度接近協議的**階段協議涵蓋了多少，以及作為初步協議的一部分，將取消多少關稅。