從發(fā)放節(jié)點(diǎn)、數(shù)量來推測，2019年增發(fā)配額應(yīng)該延續(xù)2018年的模式：一、80萬噸滑準(zhǔn)關(guān)稅配額很可能并非一次性下達(dá)給企業(yè)，而是隨用隨申請，相關(guān)部門只實(shí)行總量控制；二、增發(fā)配額有效期截止到2020年2月底，為紡企簽約進(jìn)口2019/20年度外棉提供充足條件；三、如果80萬噸滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額明顯不夠，無法滿足企業(yè)需要，不排除2019年9、10月份二次增發(fā)的可能。

如果6月份才開始下達(dá)滑準(zhǔn)關(guān)稅進(jìn)口配額，我國棉紡企業(yè)有哪些2018/19年度保稅棉、即期或船期棉可選擇呢？筆者認(rèn)為需要分為兩個(gè)方面：

其一、如5月份以后，中美貿(mào)易磋商達(dá)成一致，中方取消25%美棉進(jìn)口加征關(guān)稅，則美棉、印度棉、巴西棉、西非棉、烏棉及少量澳棉、墨西哥棉等成為看貨、進(jìn)口重點(diǎn)。考慮到美棉的品質(zhì)、美國國內(nèi)和國際棉商庫存的棉花資源，中國用棉企業(yè)再次詢價(jià)、采購2018/19年度美棉是大概率事件。部分涉棉企業(yè)估算，截至4月下旬前，國際市場可供的美棉資源約30萬噸左右；保稅的巴西棉雖然數(shù)量比較大，但因以中后期低品質(zhì)、低可紡性的皮棉居多且銷售商在高成本的支撐下報(bào)價(jià)居高難下，因此并不受中國買家的關(guān)注；印度棉3/4月份裝運(yùn)、抵港和保稅的數(shù)量持續(xù)增長，貿(mào)易商賭的就是中國增發(fā)滑準(zhǔn)關(guān)稅配額，但印度棉“物不美價(jià)不廉”、出口商信譽(yù)度偏低都導(dǎo)致其在與美棉的競爭中處于下風(fēng)；2018年澳棉已所剩無幾，重點(diǎn)是2019年澳棉產(chǎn)量和品質(zhì)；烏棉、墨西哥、希臘棉、喀麥隆棉等都屬于“小眾”，進(jìn)口量增減對整個(gè)中國進(jìn)口市場的影響不大。一旦中美貿(mào)易談判結(jié)束，美棉進(jìn)口量重回**毫無懸念；

其二、如5月份以后中美貿(mào)易談判仍分歧很大，短期無法簽下一紙協(xié)議，雙方有意拖下去（對進(jìn)口商品均不再追加關(guān)稅），則2018/19年度美棉仍很難大量進(jìn)入中國市場，印度棉、非州棉、低品質(zhì)巴西棉等有望繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。俗話說“山中無老虎，猴子稱霸王”，如滑準(zhǔn)關(guān)稅配額下達(dá)但中美雙方仍邊打邊談，高關(guān)稅下C/A、EMOT/MOT、ME等美棉清關(guān)價(jià)格相對2018/19年度新疆棉沒有任何優(yōu)勢，因此中國買家詢價(jià)、提貨的重點(diǎn)只能轉(zhuǎn)向印度棉、烏棉、西非棉及少量品質(zhì)稍好的巴西棉，但因品質(zhì)、可供選貨空間及國內(nèi)棉花周轉(zhuǎn)庫存較大、儲(chǔ)備棉輪出不確定等因素，2018/19年度外棉的進(jìn)口量預(yù)計(jì)快速萎縮，80萬噸滑準(zhǔn)關(guān)稅配稅將集中采購2019/20年度外棉。

對于3、4月份少數(shù)紡織廠、貿(mào)易商簽約采購美棉、澳棉、巴西棉（均為2019年新棉，傳言成交量比較大），主要是擁有1%進(jìn)口配額的大型貿(mào)易企業(yè)和紡織廠所為，一是賭近期中美貿(mào)易磋商圓滿成功，中國取消美棉進(jìn)口加征關(guān)稅；二是賭中國增發(fā)滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額。青島某棉企表示，即使中美談崩了，2018/19年度美棉進(jìn)不來，買賣雙方可協(xié)商將合同調(diào)整為2019/20年度執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)處于可控位置。