?? ? 在3月22日召開(kāi)的2019’CNCE棉業(yè)發(fā)展年會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院形勢(shì)分析室副主任、宏觀研究組組長(zhǎng)、研究員劉雪燕就“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望”話題，對(duì)于我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及政策大致方向進(jìn)行了預(yù)判。
????劉雪燕指出，近幾年在概括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn)的時(shí)候通常都會(huì)用“穩(wěn)中怎么樣”形容，2017年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)是“穩(wěn)中向好”，2018年上半年是“穩(wěn)中有變”，2018年下半年，包括政治局的會(huì)議都提出“穩(wěn)中有憂”，“穩(wěn)”的是什么？“憂”在哪？
????“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在供給側(cè)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)比較穩(wěn)定。以工業(yè)為例，這幾年的工業(yè)增長(zhǎng)速度都是在6%-7%的水平，去年也是6%以上的速度，今年1-2月份是5.3%，春節(jié)因素影響比較大，經(jīng)過(guò)修正增速是6.1%，仍然延續(xù)了以往的增長(zhǎng)速度。此外，三產(chǎn)的情況也比較穩(wěn)定，增長(zhǎng)速度一直在7%、8%，沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。
????“憂”主要體現(xiàn)在需求面的三駕馬車——投資、消費(fèi)、出口情況。
????**看投資。2018年的投資增長(zhǎng)速度是個(gè)位數(shù)。今年年初總結(jié)一句話是“一穩(wěn)一升一斷崖”，三大類投資中制造業(yè)投資相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，房地產(chǎn)投資表現(xiàn)非常亮眼，基礎(chǔ)設(shè)施投資出現(xiàn)斷崖式下滑。
????其次是消費(fèi)。去年是個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)，出現(xiàn)全品類下行。今年1、2月份基本的生活品穩(wěn)定住了，服裝、紡織、鞋帽等穩(wěn)定，但是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，家具、裝璜、家電等全面大幅下調(diào)，另一個(gè)值得關(guān)注的是汽車消費(fèi)連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
????另外看出口。去年的出口數(shù)據(jù)整體不錯(cuò)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響并沒(méi)有太多顯現(xiàn)出來(lái)，可能是由于出口商搶單等一些因素影響。今年1月份很好，2月份大幅下滑，總體出口在1、2月份合計(jì)已經(jīng)接近零增長(zhǎng)。其中對(duì)美出口負(fù)增長(zhǎng)10%，也就是說(shuō)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，這對(duì)于今年出口增長(zhǎng)是很強(qiáng)的負(fù)面影響因素。從產(chǎn)品品類來(lái)看，基本上80%的出口品類都在下滑，包括服裝、紡織、玩具、機(jī)電設(shè)備等等。
????劉雪燕還指出了一些其他經(jīng)濟(jì)方面的“短憂”，包括1、2月份PPI數(shù)據(jù)下滑，外部國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體惡化，國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化，“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)政策效率弱化等。
????她談到，在這樣的形勢(shì)下，今年政府工作報(bào)告確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是6%-6.5%。財(cái)政政策勢(shì)必會(huì)比去年更有為，貨幣政策大趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生調(diào)整，但是從一些具體操作來(lái)看，今年的流動(dòng)性相對(duì)去年會(huì)比較充裕。總體來(lái)看，2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)太大的下滑趨勢(shì)，但是2018年、2019年、2020年應(yīng)該是比較難過(guò)的三年，叫“新三年困難時(shí)期”。“穩(wěn)”是一個(gè)大的基調(diào)，可能有一些波動(dòng)和沖擊。結(jié)論是，不必過(guò)于悲觀，穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)總體沒(méi)有改變。