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進入3月份，國家相關政策消息頻出，棉紡產業發展或有新變化，下面將從近期熱點做簡要分析。

3月5日上午，十三屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告明確指出：深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降為9%，確保主要行業稅負明顯降低。就紗線企業來說，降稅后采購原棉成本可節省300-500元/噸。因此，此次降稅無疑有助于棉紡企業節省運營成本，為整個紡織行業發展提高競爭力提供了保障。

3月11日，全國人大代表、上海紡織裝飾有限公司副總經理王偉在兩會期間建議，深化進口棉花配額管理改革，探索“政府引導+平臺支撐+市場化運作”的新模式。其中特別指出，“在基本保持現有政策的前提下，即保持5萬錠以上企業申領及國營貿易企業指定進口兩種模式不變，每年從配額總量中撥付一定數量的進口配額專門用于無單獨申報資格的生產規模在5萬錠以下的中小紡企，開展面向中小企業的‘進口棉花配額集中管理’專項試點”。這或許是對未來進口棉配額改革的新方向，將惠及整個棉紡織行業。

近年來，關于棉花進口配額的發放改革聲音越來越多，在當前棉花產需矛盾逐漸顯現的情況下，增加外棉有效供給顯得勢在必行。而隨著儲備棉庫存下降，是否通過增發配額，同時在配額發放時顧及中小紡企需求，制定更為有效的配額實施機制均值得期待與考量。

近日，市場出現關于儲備棉輪出的各種猜想，這反映出市場對儲備棉的需求及調控政策的認可和依賴。筆者認為，無論是否輪出，儲備棉穩定市場的作用不會變。從這個角度來講，關于儲備棉輪出的各種猜想無須過度解讀。另外，2019年是新疆棉花目標價格三年一定實施期的*后一年，今年目標價格將如何制定將對未來棉市發展產生深遠影響。相信助力棉紡市場良性發展的政策將逐步落地，這個2019年值得業界期待。

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