（2018年6月7日）

尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們，早上好！

??? 今天，我們相聚在美麗的冰城哈爾濱，共同探討中國與世界棉業(yè)發(fā)展問題。我謹(jǐn)代表中國棉花協(xié)會，對光臨2018中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇的各位嘉賓、各位代表，表示熱烈的歡迎！向給予本屆論壇大力支持的黑龍江省人民政府及黑龍江省供銷合作社、哈爾濱市人民政府及哈爾濱市供銷合作社表示衷心的感謝！
??? 本屆論壇的主題是“棉業(yè)提質(zhì)增效——我們的責(zé)任”，與會代表將圍繞這個主題，研討如何更好地?fù)?dān)當(dāng)起我們的責(zé)任，共同努力，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，推動棉花產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
??? 過去的一年，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的上升周期，全球經(jīng)濟(jì)增速扭轉(zhuǎn)了自2010年以來的下滑態(tài)勢，市場信心增強(qiáng)，需求顯著擴(kuò)張，全球貿(mào)易量增長。進(jìn)入2018年以來，頭5個月全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升。雖然全球金融市場波動有所加劇，全球貿(mào)易戰(zhàn)和地緣政治等威脅上升，但全球經(jīng)濟(jì)更廣泛地加快復(fù)蘇的基本面并未改變。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健回升勢頭有望延續(xù)。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活力、動力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，效益也在提升。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，并已連續(xù)幾個季度保持在6.7%-6.9%區(qū)間，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本格局進(jìn)一步穩(wěn)固。可以預(yù)料，今年中國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)平衡增長之勢。
??? 全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇和中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長帶來了棉紡織行業(yè)整體向好態(tài)勢。棉花產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長，質(zhì)量明顯提升。一季度規(guī)模以上紡織業(yè)增加值同比增長2.1%，紗產(chǎn)量增長4%，紡織品服裝累計(jì)出口額同比增長5.6%，限額以上企業(yè)紡織品服裝零售額同比增長9.8%，帶動新年度棉花消費(fèi)量繼續(xù)增長，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到850萬噸左右。
??? 紡織業(yè)市場形勢回暖，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，下一步，紡織業(yè)將以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)智能制造和綠色制造，形成發(fā)展新動能，創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，這客觀上需要減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)”雙升。
??? 今年是中國改革開放40周年，改革開放40年來，中國棉紡產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就，棉花由過去市場短缺到基本滿足國內(nèi)需求，棉紡織品服裝早已出口到世界各地。但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前中國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題依然十分突出，由于體制機(jī)制、生產(chǎn)方式、流通方式、組織化程度、科技和管理水平等因素，中國棉花產(chǎn)業(yè)要提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需解決諸多問題。
??? 一是質(zhì)量還不優(yōu)。長期以來，以手摘棉為主的中國棉花有其獨(dú)特優(yōu)勢，色澤、長度等主要指標(biāo)居世界中上等水平。但由于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式限制，我國棉花異性纖維含量較多成為老大難問題。棉花市場放開后，由于收購方式的變化，優(yōu)劣棉花摻混銷售，造成高等級棉花數(shù)量逐年減少。近年來，新疆自治區(qū)特別是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，狠抓棉花質(zhì)量管理，收效十分明顯，高品質(zhì)棉花占比大幅提升。但總體看，隨著棉紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加快，我國棉花在品種改良、種植方式、收購模式、加工工藝等方面，還有很大提升空間。
??? 二是產(chǎn)品市場競爭力還不強(qiáng)。棉花市場放開以來，我國棉花流通企業(yè)加快改革改制，經(jīng)歷了一個從數(shù)量劇增到優(yōu)勝劣汰的過程，不少企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制、營銷模式和產(chǎn)品服務(wù)，保持了良性發(fā)展。但另一方面，流通行業(yè)同質(zhì)化競爭突出，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量缺乏核心競爭力；從紡織行業(yè)看，中國紡織品服裝雖然出口量很大，但產(chǎn)品的附加值明顯較低。目前，我國紡織業(yè)中高端產(chǎn)品有效供給不足，低端產(chǎn)品存在階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。在人工成本居高不下的背景下，低附加值產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力，未來的生存空間將更加有限。
??? 三是生產(chǎn)效率還不高。中國棉花生產(chǎn)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化、機(jī)械化程度還比較低。2017年，中國棉花機(jī)采率達(dá)到28%，雖然較上年提升5.2個百分點(diǎn)，但主要集中在新疆北疆地區(qū)，內(nèi)地和新疆南疆棉區(qū)棉花種植仍是以小規(guī)模家庭種植為主，棉花機(jī)械化水平較低，特別是棉花采摘還基本依靠人工，成本高、效率低，帶來棉農(nóng)難以增收，紡織企業(yè)原料成本過高，國際競爭優(yōu)勢不強(qiáng)。
??? 我們要正視并著力突破這些問題。同時，問題所在也是潛力所在，機(jī)遇所在。高質(zhì)量發(fā)展呼喚質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的新突破，推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
??? 中國棉花及棉紡織產(chǎn)業(yè)多年的努力已經(jīng)積累形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和完備的產(chǎn)業(yè)配套，這為中國棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；世界經(jīng)濟(jì)的回暖復(fù)蘇和中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好，為中國棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要機(jī)遇；而中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的攻堅(jiān)期，推進(jìn)中國棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)前的形勢要求、發(fā)展所需和歷史選擇。
??? 推進(jìn)棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是中國棉花協(xié)會使命，也是所有棉業(yè)同仁的責(zé)任。中國棉花協(xié)會受國家發(fā)改委委托，已經(jīng)啟動了《推動我國棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究》課題。課題要在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行客觀評估的基礎(chǔ)上，提出高質(zhì)量發(fā)展的近期目標(biāo)及遠(yuǎn)期愿景，并從政府、行業(yè)和企業(yè)層面，提出配套政策及措施。本次論壇的主題是“棉業(yè)提質(zhì)增效——我們的責(zé)任”，“我們”中的你我他，有政府，有行業(yè)，有產(chǎn)業(yè)鏈的每一個企業(yè)和每一位棉農(nóng)。只有大家齊心協(xié)力，一起承擔(dān)起棉業(yè)提質(zhì)增效的責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)中國由棉業(yè)大國向棉業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
??? **，我們期待政府為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。包括國企、民企、外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體，*渴望的是公平透明、法治化、可預(yù)期的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。過去五年，政府和市場各歸其位，體制機(jī)制變革激發(fā)出中國經(jīng)濟(jì)更持久、更健康的內(nèi)生力量，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中趨優(yōu)的良好態(tài)勢。棉花行業(yè)也在著力加強(qiáng)市場調(diào)控的機(jī)制化建設(shè)，處理好政府與市場的關(guān)系，既堅(jiān)持市場化改革的方向不變，又做到調(diào)控有力、有度、有效，市場各方反響良好。推動棉業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，政府的作用非常重要，一要建立質(zhì)量導(dǎo)向的法律政策體系，在法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等方面，充分發(fā)揮政府頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)向的作用，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境；二要建立質(zhì)量導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建滿足紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的**作用，提升標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的粘合度；三要建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高行業(yè)誠信意識和失信成本，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量規(guī)范經(jīng)營。
??? 第二，行業(yè)組織要為高質(zhì)量發(fā)展制定一套**行業(yè)的行為規(guī)范。作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶，在履行自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)等職能方面發(fā)揮著重要作用。在促進(jìn)棉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，如何發(fā)揮行業(yè)自主動能、規(guī)范行業(yè)行為，行業(yè)組織有很多工作可做。一要當(dāng)好政府的參謀助手。集中行業(yè)智慧，凝聚業(yè)內(nèi)力量，協(xié)助政府部門為棉業(yè)提質(zhì)增效繪制路線圖、時間表；二要制訂完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和貿(mào)易規(guī)則等，規(guī)范、約束、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)行業(yè)有序競爭，協(xié)調(diào)全行業(yè)生產(chǎn)要素配置，提高行業(yè)集中度；三要開展“質(zhì)量興棉”行動。以“中國棉花”標(biāo)志為平臺，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)理念，樹立品牌標(biāo)桿，提升中國棉花及棉紡織品的整體質(zhì)量水平；四要積*推動大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，整合棉花產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可查詢、質(zhì)量可追溯，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供真實(shí)可靠的參考依據(jù)。
??? 第三，市場主體要在提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)上下功夫。市場主體有活力，高質(zhì)量發(fā)展才有源頭活水。在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，業(yè)內(nèi)各市場主體應(yīng)充分利用當(dāng)前有利的體制和政策環(huán)境，承擔(dān)起基本的社會責(zé)任，在生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下更大功夫。一要抓質(zhì)量管理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化管理模式，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，建立有效的激勵約束機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提升企業(yè)的管理水平；二要抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)品牌意識，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，有效管理產(chǎn)品質(zhì)量；三要抓創(chuàng)新驅(qū)動。抓住新一輪的技術(shù)革命的發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，通過轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四要抓綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展道路，通過技術(shù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不僅使企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)嚴(yán)格達(dá)到國家各類質(zhì)量安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而且要以此獲得新的增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢。
??? 女士們、先生們！
??? 在博鰲亞洲論壇2018年年會的開幕式上，中國國家主席習(xí)近平在講話中說：“一個時代有一個時代的問題，一代人有一代人的使命。雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水。”今天，我們回顧改革開放40年來的歷史，目睹了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就；展望未來，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，成色更純、底色更亮、根基更牢。在這樣一個大的背景下，我們要攜起手來，共同發(fā)力，推動中國棉花紡織產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展通道，這是我們這一代棉業(yè)人的使命和責(zé)任，我們對未來充滿期待和信心！
??? *后，預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！
??? 謝謝大家！