環境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。法律將“保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設”寫入立法宗旨，明確“直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

影響分析

在全國各工業行業中，廢水排放量居前5位的行業為造紙、化工制造、電力、黑色金屬冶煉及紡織印染。

紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種。據統計，紡織印染業廢水排放量占全國工業廢水統計排放量的7.5%，居全國工業行業第五位，總量為14.13億噸/年。其中，印染廢水是紡織工業的主要污染源，年排放量約為11.3億噸(占紡織印染業廢水的80%)，占全國工業廢水排放量的6%。

印染排放的廢水主要來自染整工段，包括退漿、煮煉、漂白、絲光、染色、印花和整理等，廢水中含有纖維原料本身的夾帶物以及加工過程中所用的漿料、油劑、染料和化學助劑等。污染物大多是難降解的染料、助劑和有毒有害的重金屬、甲醛、鹵化物等。每排放1噸印染廢水，就能污染20噸水體。

國務院發展研究中心副研究員段炳德認為，未來環保稅實施，有兩類企業將會受益:

**類是一直比較注重節能環保的企業，比如部分央企，其排放指標已經達到國際**水平。這樣的企業在競爭中會因為環保措施成效顯著而承擔更少的稅收，進一步提升自身競爭力。

第二類受益企業是從事節能環保業務的企業，如污水防治、廢氣治理、固廢治理等行業企業，環保稅實施后將獲得更多業務機會。第二類企業包括部分從事環保的第三方企業，也包括部分企業集團的環保部門和環保業務板塊。第三方環境監測和環境審計將發揮重要作用，而第三方企業會因為業務專注、專利技術和人才儲備在工業園區和傳統產業的節能環保升級改造中獲得更多機遇。

如何應對

在如今的大趨勢下，企業的發展之路是綠色轉型，誰**轉型，誰就將抓住機會。從已公布草案可以看出，國家對環保型企業將有更多傾向性，后續也將出臺更多環保政策，這對于提前轉型的企業將是一大機遇。

此外，企業也必須具備長遠發展意識，積*應對，加大科技創新力度，通過使用清潔能源、具有環保性質的原材料提高資源的利用效率，真正達到保護環境的目的。

環保要求的提高已使部分地區印染企業知難而退，其產能擴張面臨著嚴重的威脅，隨著環保要求日趨嚴格，印染企業的綠色轉型之路也勢在必行。