蔣平安說，棉花期貨自2004年6月上市以來市場功能發揮高效，起到了助力我國棉花產業政策落實、促進棉花產業健康發展的作用。

　　**，棉花期貨流動性良好，價格發現精準。棉花目標價格改革以來，棉花期貨成交活躍，為價格發現功能發揮創造了有利條件。棉花期貨價格走勢與國內現貨價格始終保持較高的關聯度，2016年期現價格相關性達0.93，為企業經營提供了強有力的工具。

　　其次，進一步鞏固新疆主產區優勢，服務我國棉花產業發展戰略實施。在服務我國棉花產業戰略部署方面，棉花期貨發揮了積*作用，不僅方便了新疆棉花生產機構利用期貨工具套保，穩定棉農收益，而且鞏固了新疆棉花主產區地位。棉花期貨上市后對新疆棉花設置升水，體現出了新疆棉花的質量優勢，讓新疆棉花在期貨市場賣出了好價格。另外，順應棉花產業發展趨勢，鄭商所將于2017年9月19日啟用新疆棉花交割庫，調整棉花期貨基準價區至新疆，突出新疆棉花價格標桿作用，加快棉花產業向新疆轉移。

　　再次，準確反映市場變化，助力棉花產業供給側結構性改革。在棉花目標價格改革過程中，棉花期貨快速反映政策實施效果，為相關政策調整提供了有效依據。2014年棉花目標價格改革啟動時，棉花期貨價格開始穩步下跌，體現了我國棉花價格回歸市場化的政策導向。2016年國儲棉出庫出現問題時，棉花期貨市場敏銳捕捉相關信息，價格出現上漲，為有關政府職能部門發現問題提供了信號。

　　第四，開展“保險+期貨”試點，服務棉花目標價格改革。2016年，中央一號文件明確提出，完善農業保險制度，開展“保險+期貨”試點。棉花品種上的6個“保險+期貨”試點項目，覆蓋了新疆、甘肅、山東、湖南、湖北等棉花主產省（區），涉及4個國家扶貧工作重點縣。通過試點，探索出了利用期貨市場保障棉農收益的新方法，這是對現有棉花目標價格改革工作的有益補充，能夠為下一階段棉花種植補貼的改進和調整提供借鑒。

第六，保護棉農利益，穩定棉農收入。2007年以來，隨著棉農對棉花期貨接受度的提高，每年10月新棉收獲后，棉農大都會參考棉花期貨遠月合約價格擇機出售籽棉。棉花期貨*大地提高了價格信息的透明度，減少了棉農低賣現象的發生，穩定了棉農收入。

蔣平安建議，在總結棉花期貨市場運行經驗的基礎上，繼續推出更多的期貨新品種，積*探討新疆紅棗期貨及棉花期權上市， 服務新疆脫貧攻堅。

他舉例說，紅棗是新疆重要經濟作物，在國家穩糧、優經政策引導下，新疆紅棗產量由2008年的12萬噸迅速增加到2015年的300萬噸，已成為促進新疆農戶增收的“致富果”，逐步發展成為與棉花“白色經濟”并駕齊驅的“紅色經濟”。由于紅棗價格波動幅度較大，農戶及產業鏈企業面臨較高的種植和經營風險，2016年紅棗價格由往年的30多元/千克下降至7—8元/千克，一度出現“賣棗難”。在他看來，上市紅棗期貨不僅有助于規避價格波動風險，也有利于農戶進行種植收益比較，使其主動調整種植結構，穩定收入。