近年來，江蘇蘇北廣大平原傳統糧棉種植區（以鹽城、南通等地為主）以推進現代高效農業和實施連片種植為推手，大面積展開土地整理復墾，建設村莊、農田區劃協調統一和諧的連片種植區。土地整理到位后，各地又在結合農民意愿的基礎上，將一度收回用于整理復墾了的土地按高效、設施、規模農業的規劃要求，在尊重原土地承包人意愿的基礎上進行流轉承包或轉型升級為聯耕聯種模式。從實際操作的情況看，通過土地的平整復墾，原先散布于大田中央或連片種植區內的老民房、廢棄舊窯廠、廢舊殘宅、淤塞型溝塘被拆除或推土并夷為平地，農田與農莊形成分離且集中連片，比較有利于新農村建設規劃布局，而連片種植區域的形成，有利于種植品種的調整安排，尤其便于新品種推廣、新技術實施，更大的利處在于農業機械化更便捷、更節儉、更有力的得到普及推廣。

眾所周知，廣大的蘇北平原，尤其是沿江沿海墾區，因為有得天獨厚的自然資源，是全國內陸*傳統也是*大的優質棉花主產地，從解放前絮棉食油的支前濟兵到開國后的國民經濟建設，廣大的棉農守住一方土地，面朝黃土背朝天，生產出無數雪白的棉花，給大地以溫暖，給庶民以財富。如今，大規模的土地產出形式調整加上一度不濟的棉花市場，那曾經雪海汪洋般的棉花命運如何，它們都去了哪兒了？

棉區土地整理復墾后流轉承包?棉花成重裁對象

在名聞全國的鹽城、南通等蘇北傳統主產棉區調查時卻發現，從2010年起，各地花2-3三年時間復墾土地，原則上還是調整并劃分給原承包戶后，有的仍歸農戶自由耕種，有的則由工商及民間資本注入，成片轉由一主或股份合作者經營，其顯著特點是“老板” 接地后對種植結構進行了大投入、大調整，特別是種植棉花的面積較流轉前流失更多，被流轉的土地大多數被用于大面積水稻生產或棚栽蔬菜瓜果等高效立體種植模式，幾乎少有將流轉而來的土地用于植棉的。大豐市萬盈鎮某村一約三百余畝的土地，2011-2012年冬春進行了復墾，拆除了其間的老舊民房，填平了原來區域內已不頂用的淤溝廢塘，三百余畝地配套了墑溝后成了高標準農田。這片土地平整復墾前由30多個農戶承包，多年來主要用于糧食棉花的間套種生產，多數屬于麥后植棉，夏收麥油秋收棉的茬口布局。整理復墾后，鎮村鼓勵實行流轉承包，于是與涉及原農戶做工作，結果順利流轉給當地一能人生產水稻。這位新承包人當年便全部栽上了水稻，而下茬又種上了麥子，問及今后安排，該承包人在對農產品市場和種植比較效益的權衡后，暫無植棉意向，這樣，該村自2012年起就減少了三百多畝的植棉實績。同市小海鎮緊靠沿海高速公路一出口的某村也有一塊數百畝的連片土地，過去多年以植棉為主，產量品質一直較高。從兩、三年前起，一外地特經種植科技戶看中這塊有水有道的寶地，找到鎮村干部希望流轉給他。如今，這塊傳統棉田上大棚連棟，西瓜、反季節蔬菜源源不斷被運出棚外銷往蘇南，昔日棉農成瓜農，不掙收入拿工錢，比較效益使當地棉花風光不再了。

據了解，開展土地平整復墾、土地流轉、聯耕聯種等等是農業轉型升級、農村現代化建設的一項重點工作。江蘇提出提前實現農業現代化的目標，全省土地平整復墾的重點在蘇北蘇中，而全省現行尚有的棉花面積又全部集中于長江以北沿江沿海地區的里下河地區。一直以來，當地所有參與平整復墾或流轉的土地，政府基本上都在鼓勵或創造條件進行流轉承包，而實行流轉承包的地塊又必須是現代、高效的規模、設施農業生產經營所要求的品種。因此，在所有中標得到土地種植使用權的個人和企業中，除露天生產水稻外，幾乎都是實施的特經種養的大棚生產項目品種，有的甚至建造了鋼架房式智能連棟溫室，生產高檔蔬菜瓜果，養殖精品魚蝦畜禽等，棉花種植少人問津。

那么，隨著棉花目標價格不斷改革，棉花市場不斷調整，內地棉花還有希望恢復以前的繁榮景象嗎？