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棉花進口配額應不應該完全放開?

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

???? 近年來,棉花進口配額一直是我國棉紡織企業的“敏感點”。在國內外棉價差*高時期,山東某大型紡企一年30萬噸棉花進口配額,就能節省企業用棉成本12億元左右,這對于利潤微薄的棉紡織企業來說可謂天文數字。也正因如此,業內對棉花進口配額的質疑聲不斷,棉紡織企業曾多次呼吁取消棉花進口配額,讓企業處在同一起跑線上。但因種種原因,我國進口棉花配額問題始終沒有放開。而明年棉花進口配額,日前國家發改委已發布文件——2017年棉花進口關稅配額量89.4萬噸,對于是否增發滑準稅配額則沒有明確說明。那么我國為何對進口棉嚴加把控,何時才能放開進口棉配額呢,您認為呢?

  物不美

  目前據多數紡企反映,2016/2017年度的棉花質量相比上年度有所提升,在新棉大量上市的時候,能夠滿足企業的生產需要,但從總量上看,優質棉資源仍相對不足。德州恒豐集團理事長蘇建軍表示,今年的棉花品質相比去年有了很大進步,但是優質棉資源相對不足,現在企業很擔心,到了明年3月份之后,好的棉花去哪里買?企業需要好的棉花原料,來保證產品的質量,如果沒有好的棉花,只在低端產品上與國外市場競爭,那么對企業來說運行壓力非常大。近日,中棉行協調研組在山東東營地區調研,主要就開工運行、原料使用等情況與企業深入交流。調研中,紡企普遍反映,今年的新疆棉異纖問題仍未明顯改善,生產出來紗布無法滿足下游客戶“包漂白”的訂單要求,紡企無奈選擇價高但質量有保障的進口棉來維持訂單。企業迫切希望新疆棉花產業切合紡企需求,采取有效措施,從根源上解決異纖多的問題,為我國由紡織大國邁向紡織強國保駕護航!

  價不廉

  目前紡企前期競拍的儲備棉所剩已不多,部分紡企有補庫需求,但大幅上漲的國內棉價讓紡企顯得有點無所適從。“雙29”新疆棉提貨價152 0173 3840元/噸左右,把500元/噸的運輸補貼折算在內,到廠成本達16500元/噸(比使用儲備棉增加了2000元/噸左右)。國內棉價飛漲,而以美棉為代表的國際棉價并未出現上漲,目前內外棉價差再次拉大到2000元/噸左右,新疆棉運輸出疆不給力,加上進口棉花配額的限制,國內C32S及以下支數棉紗的產能不斷下降,中小企業減停產的比例仍在上升,印度、巴基斯坦、越南等低支紗大量進入中國市場,對國內市場帶來巨大沖擊。

  紡企呼吁完全放開配額

  恒豐董事長蘇建軍表示,希望盡快取消棉花進口配額,讓國內棉花市場與國際棉花市場真正接軌。“目前東南亞國家的棉紡織產業發展非常迅速,產品質量也在大幅提升,一旦這些國家的產品在質量上接近或者超過我國,那么對國內的棉紡織產業來說將是致命的打擊,所以建議盡快取消棉花進口配額,提升國內棉紡織企業的市場競爭力。”蘇建軍說道。中國棉紡織行業協會會長朱北娜表示,協會會繼續加大力度呼吁放開棉花進口配額。對此,國家發改委經貿司副處長尹堅表示:“對于棉花進口配額問題,各方都在協商期望達成共識。去年國儲棉庫存大約1100萬噸,經過本年度的儲備棉輪出,目前大約有850萬噸存量。在如此大量的棉花庫存面前,去庫存成為首要面對的問題。”也就是說,棉花進口配額放開仍需等待。

  真接軌了棉農怎么辦?

  據了解,今年的棉花因為國家“有意或無意”的影響、資本的炒作、天氣等因素綜合影響,棉價對于棉農來說還算是比較友好,但是就是這樣友好的價格,棉農如果沒有國家的補貼政策,根本掙不了錢,基本上算是剛剛保本。以目前國內棉花的種植技術以及采摘水平來看,一旦完全開放配額,勢必對國內棉花的價格造成巨大影響,而棉農的種植成本短時間內卻無法進一步優化,當種植棉花已經“入不敷出”的時候,棉農肯定會放棄棉花的種植,而本就下滑的棉花種植面積將會面臨更大的挑戰。顯然,讓棉花完全由國外市場所主導并不是國家想看到的。

棉花進口配額的存在,使得棉花市場滋生“亂象”。根據國家政策規定,進口棉配額不允許買賣,但在市場需求驅動下,進口棉配額仍存在一個無形市場,投機分子從中獲利。業內人士表示,目前棉紡織企業對配額的青睞,除價格因素外,還有產品需求原因。一些產品指定必須使用什么棉花,或者國內棉花質量某些指標達不到生產所需原料要求,這部分企業必須通過進口棉花來滿足生產需求,這也就是剛性需求下配額的內在價值。而完全開放,對于國內的棉農來說實在是一個沖擊性的大家,那么,這個配額何時開、怎么開、開多少才能保證棉農的利益的同時又可以讓國內紡織廠用上“物美價廉”的棉花,成了現在所面臨的“死結”。
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