1、 國家**次發布新疆棉花目標價格的時間是2014年4月5日，價格水平為每噸19800元，較2013年國家棉花收儲價每噸20400元每噸減少600 元，減少2.94%；國家第二次發布新疆棉花目標價格的時間是2015年4月7日，發布時間較**次推后了兩天，價格水平為每噸19100元，較2014 年新疆棉花目標價格每噸減少700元，減少3.54%；此次是國家第三次發布新疆棉花目標價格，時間較第二次，也就是去年提前20天，價格較上年每噸減少 500元，減少2.62%。總體來看連續三年的新疆棉花目標價格試點，棉花價格每噸較2013年國家棉花收儲價每噸20400元累計較少了1800元，每 噸累計減少8.82%。

2、此次發布新疆棉花目標價格較去年提前20天，正值新疆農業備耕期間、春播開始之前，一方面說明國家制定棉花 目標價格機制的日趨成熟，另一方面顯然是發出了引導減少棉花種植面積的信號。資料顯示，2013年我國棉花種植面積為435萬公頃，產量達631萬 噸;2014年國家利用價格杠桿，啟動了新疆棉花目標價格改革試點，全國棉花播種面積422萬公頃，比2013年減少12.65萬公頃，減少2.9%，全 國棉花總產量616.1萬噸，比2013年減少13.8萬噸，減產2.2%;2015年新疆第二次發布棉花目標價格較2014年每噸減少700元，全國棉 花播種面積380萬公頃，比2014年減少42.34萬公頃，同比減少了10%，棉花產量為560.5萬噸，同比減少了9%左右。然而，連續3年的收儲和 需求不足，致使全國2015年度期末庫存達1347.4萬噸，顯然，去庫存的壓力巨大。根據中國棉花信息網調查，2016年全國棉花種植面積預計減幅 8%;國家統計局預測，2016年度全國棉花種植面積減少10%左右；中國棉花協會預測，全國棉農植棉意向減少11.6%;筆者認為，在棉花售價一路下 滑，上年的棉花售完變現的壓力較大，特別是尚在備耕期間、春播之前，棉花播種面積還有進一步減少的空間。當然，在農產品價格普遍低迷的情況下，如何調整種 植計劃也確實面臨艱難的抉擇。

3、2013年全國參加公證檢驗的棉花加工廠有1789家，公證檢驗的棉花為7409713噸，其中新疆 自治區有589家棉花加工廠進行公證檢驗，共檢驗3058770噸；新疆生產建設兵團有198家棉花加工廠進行公證檢驗，共檢驗1645989噸。 2014年國家在新疆啟動棉花目標價格試點后，由于每噸棉花價格下降了600元，全國只有1542家棉花加工廠進行公證檢驗，數量減少247家，減少 13.8%。公證檢驗的棉花數量為5141993噸，同比減少2267720噸，減少30.6%。其中新疆自治區有607家棉花加工廠進行公證檢驗，同比 增加18家。共檢驗2484317噸，同比減少574453噸，減少18.8%；新疆生產建設兵團有198家棉花加工廠進行公證檢驗，共檢驗 1679725噸，同比增加33736噸，增加2%。2015年新疆棉花目標價格每噸又下降了700元，全國只有1099家棉花加工廠進行公證檢驗，數量 減少443家，減少28.7%。公證檢驗的棉花數量為3552920噸，同比減少1589073噸，減少30.9%。其中新疆自治區有574家棉花加工廠 進行公證檢驗，同比減少33家，減少5.4%。共檢驗1841878噸，同比減少642439噸，減少25.86%;新疆生產建設兵團有178家棉花加工 廠進行公證檢驗，同比減少20家，減少10%。共檢驗1425183噸，同比減少254524噸，減少15.2%。2016年新疆棉花目標價格每噸再次下 降了500元，軋花廠數量再次減少是必然的。對全國而言，2015年每個棉花加工廠平均加工皮棉量為3232.87噸；對新疆自治區而言，2015年每個 棉花加工廠平均加工皮棉量為3208.85噸；對新疆生產建設兵團而言，2015年每個棉花加工廠平均加工皮棉量為8006.65噸;顯然棉花加工廠低于 所在區域的平均加工水平關、停、并、轉的可能性較大。因此，各棉花加工廠廠應根據預測加工量和成本分析提早謀劃。

4、2014年新疆生 產的長絨棉供不應求、利潤豐厚，導致2015年新疆擴大長絨棉種植面積，而由于天氣原因導致的長絨棉品質下降和市場需求不足，致使長絨棉經營出現“高庫 存、低消費、資金緊、賒銷多”的局面，種植經營長絨棉虧損面開始擴大。而疆內棉花加工企業生產的機采棉無論從銷售進度還是利潤狀況都明顯好于手摘棉，特別 是一些“異性纖維”控制比較好，公檢長度、馬值、強力一致性好的機采棉比較受棉紡織企業的青睞。由于機采棉的籽棉收購價僅4.50-4.70元/公斤，低 于手摘棉1元/公斤左右，而3128級的皮棉售價僅低于手摘棉300-400元/噸，因此獲利情況明顯高于手摘棉。由于2016年新疆棉花目標價格每噸再 次下調500元，一邊是長絨棉的滯銷與虧損面擴大，另一邊是機采棉經營的比較效益高于手摘棉，考慮到機采棉種植、收購、加工的日趨成熟和便利，2016年 新疆植棉區種植機采棉的比例必將進一步擴大。

　　5、由于新疆機采棉面積的進一步擴大，對適宜于機采棉種植的棉種、與機采棉種植配套的農機 具、脫葉劑及噴施機具、采棉機具、配套運輸機具以及棉花加工廠機采棉加工生產配套機具的供應商和擁有者而言無疑是利好消息。只有提早謀劃、積*準備才能抓 住機遇。對棉花加工廠而言，今年的檢修和技改工作應重點針對機采棉加工生產線存在的薄弱環節補齊短板。從2015棉花加工年度來看，主要在“異性纖維”清 理、籽棉與皮棉的烘干加濕環節、以籽棉清理機、軋花機、皮棉清理機和大功率風機為重點的“因花配車”還存在問題，因此2016年檢修技改的重點是對這些設 備的檢修與技改，應切實將這些設備檢修恢復到設計要求的技術狀態。國內主要棉機設備生產廠家近二年開展的檢修技術服務外包模式的試點成效值得借鑒。在“異 性纖維”清理方面應淘汰落后的清理機具而選用“雙通道異性纖維清理機”;在烘干、加濕環節，對南疆而言重點是加濕環節，應同步考慮籽棉和皮棉的有效加濕， 根據籽棉在配棉絞龍和儲棉箱停留時間較長的特點，在此處利用干蒸汽加濕顯然是科學有效的。而在籽棉清理機、軋花機、皮棉清理機和大功率風機采用變頻技術是 實現“因花配車”的有效手段。

　　6、棉花產業鏈在國民經濟中占有舉足輕重的地位。2016年棉花種植面積進一步減少已是大勢所趨，圍繞棉 花上下游服務的行業及早進行科學合理的供給側改革是**的選擇。從上游而言，涉及棉種、農資、農機具、棉花加工機具等行業。新疆棉花目標價格每噸再次下調 500元，作為上游的每個行業都應在降成本上下功夫，共同承擔500元的費用，才能實現互利共贏。各行業還應積*應對，比如棉花面積的減少直接導致棉花加 工廠的關、停、并、轉，那么棉機設備和配件生產、供應企業就應及時調整生產計劃，以免造成產品積壓;從中游而言涉及棉花和棉副產品供應、加工、儲備、流 通、貿易等行業。比如棉花的倉儲流通企業就要面對棉花產量減少的現實，及時調整經營結構和經營策略;從下游而言涉及紡紗、織布、印染、成衣、消費、出口等 行業。不管怎么說，在棉花產業鏈中上游要根據中游、下游的變化而先行調整才能科學應對。比如，我國棉紡產業生產中低端的產業基本上面臨淘汰，意味著對于一 般品質棉花的需求會大幅度下降，不僅僅是數量上的問題，還有很多化纖替代的問題。因此，作為產業鏈的上游，就要瞄準中高端的使用用戶，研究培育優質棉花品 種，進一步提高科學植棉和精準加工技術水平，給下游紡織服裝企業提供一致性比較好，品質比較高的適合紡織需求的棉花。(新疆兵團第三師發改委工業局 熊煥章)