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???? 6月11日在寧波棉花會議上，國家發(fā)展與改革委員會經(jīng)濟貿(mào)易司副處長尹堅關(guān)于6月中下旬出臺輪儲方案的表態(tài)，順應商品市場整體走弱的壓力，鄭棉9月合約152 0173 3840的防線被擊穿，美盤震蕩向上的趨勢被打破。儲備棉輪出來了，會是一個什么方案？該來的總會要來，我們要做的不是恐懼、躲避和抱怨，我們應該做的是要去適應，在拋儲常態(tài)化下，去尋找自己的生存位置和價值。
????儲備棉輪出輪出會是一個什么樣的方案
????正確理解輪出。與拋儲比，輪出是一個新概念，我在《市場化下拋儲的政策思路分析》一文中提出過這個思路，但由政府人員在正式會議上提出還是**次，這一做法表達了政府對市場的精心呵護和良苦用心，拋儲會增加市場供給，在棉花市場總體仍供應充足、較為低迷的情況下，必然對市場形成壓力，打壓價格，提出輪出的做法，是考慮在新棉上市前，市場供應總量出現(xiàn)緊張，結(jié)構(gòu)性不足將更為突出，在這種情況下，將國儲棉花按市場價格向市場輪出，保證市場供應，穩(wěn)定市場。在新棉大量上市之際，市場棉花供應充足，企業(yè)銷售壓力大，棉農(nóng)可能出現(xiàn)賣棉難，市場價格較低，此時政府可能要按市場價進行輪入，減輕市場壓力，保證市場穩(wěn)定運行和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
????關(guān)于今年輪出方案的猜想。會上，尹處長強調(diào)，今年儲備棉輪出會積*穩(wěn)妥，將在不打壓市場價格，保持市場平穩(wěn)運行的前提下，在新棉上市前，隨行就市，有序開展。會提前向社會公布方案，以引導市場預期。按照這一指導思想，從時間上看， 6月下旬前后向社會公布方案，按一個月的市場適應期計算，實施應該在7月下旬前后，按照目前的棉花商業(yè)、工業(yè)庫存、新棉銷售進度和紡織用棉量看，7月下旬前后，也比較適宜。對于價格，我認為既不會太低，也不會高于市場價格，如果低于市場價格，市場棉花為了銷售，很快就會降至輪出價格，甚至更低，同時由于是在新棉上市前輪出，如果市場價被壓得很低，一方面國家儲備會增加損失，另一方面新棉直補差價也會加大，增加財政支出負擔。如果高于市場價格，會增加紡織企業(yè)的用棉成本，拉大內(nèi)外棉花差價，降低中國紡織企業(yè)在國際市場上的競爭力。所以按市場價是*好的選擇。具體操作中，可能會參照一些價格指數(shù)，如CC Index 3128B或取多個指數(shù)，一定時期的平均數(shù)來確定，也可能象直補一樣重新設定一個監(jiān)測指數(shù)。由于期貨價格存在遠高于市場的升貼水，倉單又主要以機采棉為主，與現(xiàn)貨價格的相關(guān)性較差，所以一般不會參考。
????對市場的影響
????輪出肯定會增加市場供應，增加銷售壓力，方案出臺前肯定會對市場價格形成壓力，但一旦方案出臺，對市場實際會起一個穩(wěn)定作用，因為輪出的價格是固定的，不因為每天的成交量不同，去調(diào)整起拍價。與市場棉花比，國儲棉的結(jié)算、付款、提貨、運輸更繁瑣，在價格相同的情況下，紗廠會優(yōu)先選用市場棉花，市場棉花價格會向輪出價格靠攏。對期貨來講，會圍繞輪出價格波動，波幅會很小。另一個值得注意的是，級差問題，目前市場自然形成的級差與棉花協(xié)會公布的指導級差，以及期貨倉單交割的級差（升貼水）并不一致，輪出方案中級差標準的設定會對市場不同質(zhì)量棉花和期貨市場定價帶來不同影響。
????對輪出的希望
????目前紗廠運行雖然有所改善，但經(jīng)過4年連續(xù)虧損，元氣大傷，資金普遍緊張，原料庫存普遍較低，所以在輪出具體操作中，希望：1.打捆盡量小些，1－3批為宜，設置一定比例的單批小捆，方便中小紗廠購買。2.投放庫點要分布合理，品種結(jié)構(gòu)盡量多些，讓紗廠有一定的選擇空間。3.付款時間適當放寬。4.收款當天要辦妥出庫手續(xù)。5.倉庫要改進服務態(tài)度，杜絕一切亂收費和強行運輸行為。6.對于虧重、質(zhì)量異議要限期處理，并對相關(guān)責任單位和個人進行追溯處理。
????我們該做些什么
????持棉者。輪出真正實施，應該還有一個多月時間，不要恐慌，價格不會大跌，但存棉的成本在增加，應積*組織銷售。也不要惜售，因為漲價的概率也不大，存棉銷售結(jié)束后，騰出資金可參與輪出棉的流轉(zhuǎn)貿(mào)易或?qū)庸ぴO備進行維修、改造、升級，為提高新棉加工質(zhì)量打基礎(chǔ)、做準備。
????貿(mào)易商。充分利用自身的資金、渠道優(yōu)勢，幫助中小紗廠墊資競拍，調(diào)劑資源。
????紗廠。國儲資源中優(yōu)質(zhì)棉比例較少，挑揀麻煩，需要的高等級棉花資源還要側(cè)重于在現(xiàn)貨市場尋找、組織，一般資源可在現(xiàn)貨市場和國儲資源中挑選。輪出打捆時，同捆中各批號的產(chǎn)地、等級質(zhì)量有很大的隨機性，與配棉需要可能不完全匹配，經(jīng)常需要調(diào)劑，紗廠自己調(diào)劑會占用大量資金，牽扯很多時間精力，得不償失，可與貿(mào)易企業(yè)進行合作，各取所需。（江蘇農(nóng)墾何銀官）

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關(guān)于儲備棉輪出的猜想及希望

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