宿松縣棉花生產(chǎn)形勢(shì)任重道遠(yuǎn)——對(duì)宿松縣農(nóng)委總農(nóng)藝師周文友的專訪
作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-12-15 來源：互聯(lián)網(wǎng)
??? 宿松縣位于長江中下游北岸，皖、鄂、贛三省交界，植棉歷史悠久，上世紀(jì)九十年代初至2012年，正常年景植棉30萬畝左右，是全國優(yōu)質(zhì)棉 和植棉百強(qiáng)縣，棉花曾經(jīng)該縣五大支柱產(chǎn)業(yè)之一也是農(nóng)民收入的主要來源。近日，筆者在參加市人大農(nóng)工委進(jìn)行棉花調(diào)研時(shí)，到宿松縣就棉花生產(chǎn)情況，對(duì)縣農(nóng)委總 農(nóng)藝師周文友進(jìn)行了專訪。他說，近年來，棉花市場價(jià)格波動(dòng)大，加之植棉機(jī)械化程度低，勞動(dòng)力成本高，2014年隨著國家棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的取消，宿松棉花 產(chǎn)業(yè)面臨諸多新問題，棉花生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
???? 一、2014年棉花生產(chǎn)形勢(shì)
???? （一）植棉面積與總產(chǎn)齊跌
???? 國家棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的取消后，2014年棉農(nóng)的植棉積*性再次受到嚴(yán)重挫傷，植棉水平持續(xù)下滑，全縣種棉面積只有23萬畝，同比減少29,23%，較歷 史*高的2010年減少41,9%，比前五年均值減少34,17%；總產(chǎn)為5,29萬噸，同比減少0,43%，較前五年均值減少19.67%，較歷史*高 的2010年減少49.7%（祥見表1）。傳統(tǒng)植棉的沿江洲區(qū)植棉面積降幅更為突出，據(jù)洲頭鄉(xiāng)農(nóng)技站2014年底調(diào)查65個(gè)種植大戶共承包土地152 0173 3840 畝，其中植棉僅為1362畝同比減少76.15%。
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????(二)自然災(zāi)害頻發(fā)，棉花單產(chǎn)下降
????近年宿松縣棉花生產(chǎn)屢遭自然災(zāi)害。2014年棉花栽后遇到高溫干旱，僵苗不發(fā)；6月下旬到7月上旬連續(xù)降水、低溫，盛蕾初花期枯萎病爆 發(fā)；8月中下旬持續(xù)低溫陰雨寡照，枯萎病二度高發(fā)；7月中旬短期強(qiáng)降水，局部內(nèi)澇，棉株萎萎，花蕾脫落嚴(yán)重；8月上旬后，持續(xù)低溫多雨寡照，土壤相對(duì)持水 量居高不下，墑情欠佳，棉株根系活力減弱，吸收能力衰退，出現(xiàn)大面積早衰，上部花蕾脫落，不能形成秋桃蓋頂，導(dǎo)致2014年全縣籽棉平均單產(chǎn)只有230公 斤，同比減少0.43%。
???? （三）棉田投入減少，管理水平下降
????隨著植棉效益減少，棉農(nóng)投入降低，制約了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的提高。據(jù)調(diào)查，2014年植棉物化成本投入為467元/畝，同比減少95元，減幅達(dá) 16.9%。隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起，植棉收入在家庭經(jīng)濟(jì)收入中的比重劇降，留守老人還要肩負(fù)照看孫輩的重任，植棉奪高產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，粗放管理取代精工細(xì)作， 植棉水平下滑，據(jù)洲頭農(nóng)技站調(diào)查，65戶平均投工14個(gè)，同比減少1.6個(gè)/畝。
????（四）棉價(jià)低迷，植棉收益劇降
????2014年全縣棉區(qū)市場籽棉價(jià)格6.0元/公斤左右，是近幾年來*低，同比減少26.8%，較前5年均值減少28.57%。全縣平均植棉 總收入僅1449元/畝，扣除投入成本1377（其中物化成本467、人工成本910）元，畝收入僅72元，同比減少434元/畝，效益同比下降 85.77%。按沿江洲區(qū)現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)價(jià)格600元/畝推算，植棉大戶租賃土地種植棉花將畝虧損500多元，植棉人工成本上升收益劇降。
????（五）植棉信心不足，生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
????據(jù)匯口鎮(zhèn)農(nóng)技站近期調(diào)查，30個(gè)農(nóng)戶，2014年植棉面積共461畝，占土地總面積的82.91%；2015年計(jì)劃種植面積減少為123 畝，同比減少338畝，減幅73.32%。2014年是內(nèi)地實(shí)施棉花新政的**年，棉價(jià)大跌、效益下滑，已出現(xiàn)老棉區(qū)大面積改種，丘陵低產(chǎn)坡崗拋荒現(xiàn) 象，2015年呈加劇態(tài)勢(shì)，棉農(nóng)植棉意愿劇降，面前沿江洲區(qū)原植棉大戶已改種玉米、黃豆等，后山丘陵棉區(qū)將旱改水種植水稻、玉米等，總體來看，生產(chǎn)形勢(shì)十 分嚴(yán)峻。
????二、當(dāng)前棉花生產(chǎn)面臨的新問題
????當(dāng)前棉花生產(chǎn)面臨的新問題很多，突出表現(xiàn)為面積和產(chǎn)量急劇下滑；棉花價(jià)格下跌太多，植棉收入遠(yuǎn)低于棉農(nóng)預(yù)期；植棉扶持弱化，棉農(nóng)植棉信心難以提振；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)棉區(qū)不復(fù)存在，棉花產(chǎn)業(yè)鏈萎縮，人工精細(xì)奪高產(chǎn)的傳統(tǒng)植棉技術(shù)受到挑戰(zhàn)。
????（一）國家棉花產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大調(diào)整為確保糧食安全，國家加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，對(duì)種糧實(shí)行良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)每畝達(dá)100元 以上，并出臺(tái)*低保護(hù)價(jià)等一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策，而發(fā)展棉花生產(chǎn)僅15元/畝良種補(bǔ)貼（內(nèi)地棉定額補(bǔ)貼目前棉農(nóng)沒拿到手）。近年來，為保護(hù)棉農(nóng)利益，國家從 2011-2013年連續(xù)三年實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)政策，敞開收購棉花。2014年國家再調(diào)整棉花收購政策，完全放開內(nèi)地棉花市場，新政策的出臺(tái)快、變化大，企 業(yè)、棉農(nóng)應(yīng)變不及，反響強(qiáng)烈，尤其是棉農(nóng)心里預(yù)期仍維持上年籽棉價(jià)位，面對(duì)2014年棉花價(jià)格大跌猝不及防。 2014年國家發(fā)改委決定在新疆實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格，對(duì)內(nèi)地實(shí)行2000元/噸的定額補(bǔ)貼，目前全縣的棉花補(bǔ)貼面積正在申報(bào)與核實(shí)之中。因補(bǔ)貼太少，難以提 振棉農(nóng)植棉積*性。
????（二）農(nóng)村勞動(dòng)力不足，植棉成本持續(xù)增高當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不再是農(nóng)民家庭收入的主要來源。一方面，從目前農(nóng)業(yè)勞 動(dòng)力資源看，植棉勞動(dòng)力多是在家肩負(fù)照看孫輩重任而不能外出打工的爺爺奶奶，加之當(dāng)前沿江棉花種植模式暫時(shí)仍難以全程機(jī)械化操作、投工投勞大，勞動(dòng)力成本 飆升，即便是籽棉價(jià)漲至10元/公斤以上，依然無法調(diào)動(dòng)棉花生產(chǎn)積*性；另一方面，隨著土地流轉(zhuǎn)加速，種糧大戶依靠機(jī)械化集中成片種植糧食，工商資本進(jìn)駐 農(nóng)業(yè)，又大力推動(dòng)果蔬高校種植，進(jìn)一步打壓棉花生產(chǎn)，初步預(yù)計(jì)2015年全縣植棉面積同比將減少50-70%。
????（三）“異性纖維”超標(biāo)嚴(yán)重?fù)?jù)近幾年實(shí)地調(diào)查與走訪獲悉，在棉花收獲季節(jié)，大部分棉農(nóng)不按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，使用布袋和竹簍采摘，普遍違規(guī) 使用塑料編織袋揀裝籽棉；曬、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過程中對(duì)毛發(fā)等異性纖維的混入很少予以防范，造成“三絲”污染嚴(yán)重，且成為制約棉花生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。與新疆 棉競爭中，“三絲”成為*大的殺手。
????（四）土壤惡化，早衰現(xiàn)象嚴(yán)重沿江棉田大多實(shí)行“油（麥）棉兩熟”種植，長期免耕。據(jù)調(diào)查絕大部分洲（圩）區(qū)棉田，自上世紀(jì)90年代初推 廣營養(yǎng)缽育苗移栽以來，近20年基本未進(jìn)行翻耕，大量使用除草劑，單一使用化肥，很少或者不施農(nóng)家肥和其它有機(jī)肥。連續(xù)多年的高生物學(xué)產(chǎn)量從棉田產(chǎn)出，使 土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重消耗，土壤理性化性狀惡化。從而造成土壤板結(jié)，耕作層淺，棉花根系難以下扎，根群分布淺，易倒伏，抗災(zāi)能力*差，保肥、保水能力弱，肥料利 用率低。隨著農(nóng)資漲價(jià)，棉農(nóng)對(duì)棉田投入的減少，導(dǎo)致土壤缺鉀、缺硼普遍，容易造成棉花生育中后期的早衰，嚴(yán)重制約了產(chǎn)量的提高。
????（五）產(chǎn)業(yè)鏈萎縮，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大隨著招商引資經(jīng)濟(jì)的興起，作為沿江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，曾經(jīng)屬于**支柱產(chǎn)業(yè)的棉花種植業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量已很 小，加之近年棉花價(jià)格波動(dòng)大，植棉積*性低下，精工細(xì)作奪高產(chǎn)的棉花種植業(yè)已逐漸遠(yuǎn)離社會(huì)視線；地方政府對(duì)棉花種植的重視程度已與糧食生產(chǎn)不可同日而語； 多年十分活躍的棉辦、棉花協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人大多有名無實(shí)。此外，隨著內(nèi)地棉花購銷市場的完全放開，國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策的取消，棉花市場價(jià)格波動(dòng)幅度將會(huì)再度加 大，缺少政策支持，軋花企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇，融資難，且成本提高，特別是當(dāng)前棉花量價(jià)齊跌的情況下，各金融機(jī)構(gòu)貸款意愿不強(qiáng)，棉花種植和加工產(chǎn)業(yè)之路越走越 窄，越行越難，部分棉花種植大戶、企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人紛紛退出棉市，棉花產(chǎn)業(yè)鏈逐步萎縮。
????（六）對(duì)傳統(tǒng)植棉技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)營養(yǎng)缽玉米移栽、大棵稀植、多次施肥、整枝抹叉、高大型雜交品種的應(yīng)用等傳統(tǒng)植棉模式，將越來越不適應(yīng) 新形勢(shì)。可以斷定，麥（油）后播種、田管、收儲(chǔ)等全程機(jī)械化種植，推行密矮早全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化栽培是長江流域穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的必由之路。一次性施用控釋肥、 適時(shí)化控免整枝、統(tǒng)一機(jī)械采摘等相關(guān)配套簡化栽培技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)將顯現(xiàn)作用。
????三、穩(wěn)定沿江棉花生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的建議
????棉花作為重要的生產(chǎn)和戰(zhàn)略物資，關(guān)系到棉花種植業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)作；同時(shí)，棉花產(chǎn)業(yè)還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，關(guān) 系近億棉農(nóng)、千萬紡織工人、百萬加工流通企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)收入。盡管近年來棉花供大于求，但我國既是棉花生產(chǎn)大國，也是消費(fèi)大國。因此，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、保持 有效供給顯得十分重要。
????（一）制定完善的扶持政策，提振植棉信心目前國家對(duì)長江流域棉區(qū)僅剩良種補(bǔ)貼政策，每畝僅15元采取財(cái)政“一卡通”普惠制，對(duì)棉花生產(chǎn)和 農(nóng)民增收無實(shí)質(zhì)性促進(jìn)作用；2014年起國家對(duì)內(nèi)地棉花定額補(bǔ)貼只有2000元/噸。建議加大棉花良種補(bǔ)貼幅度，增加種植、產(chǎn)量和品質(zhì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)棉花 全程機(jī)械化專項(xiàng)補(bǔ)貼，并向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作、植棉大戶傾斜，以提振棉農(nóng)植棉信心。
????（二）創(chuàng)新植棉技術(shù)。提升種棉收益創(chuàng)新棉花高產(chǎn)創(chuàng)建模式攻關(guān)，以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)的輕簡集成技術(shù)為重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容，尤其圍繞開展全程機(jī)械化 直播密矮早栽培等課題攻關(guān)，重點(diǎn)突破機(jī)械化采摘瓶頸，減少植棉用工成本。加大投入，盡早安排麥（油）后機(jī)械化直播密矮早栽培實(shí)驗(yàn)、示范，大力推廣全程機(jī)械 化作業(yè)，重點(diǎn)圍繞種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，集中連片示范推廣，走“技術(shù)+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展之路，以示范區(qū) 為樣板，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。
????（三）合理布局，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)把棉花生產(chǎn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“產(chǎn)質(zhì)并重、增加效益”上來，依據(jù)國家棉花發(fā)展宏觀戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，成 分利用沿江資源稟賦，以土地流轉(zhuǎn)為契機(jī)，宜棉則棉；出臺(tái)相應(yīng)措施激勵(lì)當(dāng)?shù)孛藁ǖ钠焚|(zhì)提升，加強(qiáng)相關(guān)部門合作，培育良種，為本地加工企業(yè)、紡織企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造 良好的市場環(huán)境。
????（四）加強(qiáng)棉花市場監(jiān)管，加速產(chǎn)業(yè)市場化建設(shè)隨著棉花完全市場化，棉花種植、收購、加工、流通等面臨問題多。建議由政府牽頭，組建棉花市 場協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)妥化解各方矛盾，營造健康良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)棉花市場秩序；同時(shí)，引導(dǎo)棉花加工企業(yè)走精深道路，扭轉(zhuǎn)本地紡織服裝企業(yè)與產(chǎn)量倒掛的局面， 并完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，充分利用資源，從源頭上降本、保質(zhì)、提效，加大棉花全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
???? 一、2014年棉花生產(chǎn)形勢(shì)
???? （一）植棉面積與總產(chǎn)齊跌
???? 國家棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策的取消后，2014年棉農(nóng)的植棉積*性再次受到嚴(yán)重挫傷，植棉水平持續(xù)下滑，全縣種棉面積只有23萬畝，同比減少29,23%，較歷 史*高的2010年減少41,9%，比前五年均值減少34,17%；總產(chǎn)為5,29萬噸，同比減少0,43%，較前五年均值減少19.67%，較歷史*高 的2010年減少49.7%（祥見表1）。傳統(tǒng)植棉的沿江洲區(qū)植棉面積降幅更為突出，據(jù)洲頭鄉(xiāng)農(nóng)技站2014年底調(diào)查65個(gè)種植大戶共承包土地152 0173 3840 畝，其中植棉僅為1362畝同比減少76.15%。
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????(二)自然災(zāi)害頻發(fā)，棉花單產(chǎn)下降
????近年宿松縣棉花生產(chǎn)屢遭自然災(zāi)害。2014年棉花栽后遇到高溫干旱，僵苗不發(fā)；6月下旬到7月上旬連續(xù)降水、低溫，盛蕾初花期枯萎病爆 發(fā)；8月中下旬持續(xù)低溫陰雨寡照，枯萎病二度高發(fā)；7月中旬短期強(qiáng)降水，局部內(nèi)澇，棉株萎萎，花蕾脫落嚴(yán)重；8月上旬后，持續(xù)低溫多雨寡照，土壤相對(duì)持水 量居高不下，墑情欠佳，棉株根系活力減弱，吸收能力衰退，出現(xiàn)大面積早衰，上部花蕾脫落，不能形成秋桃蓋頂，導(dǎo)致2014年全縣
???? （三）棉田投入減少，管理水平下降
????隨著植棉效益減少，棉農(nóng)投入降低，制約了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的提高。據(jù)調(diào)查，2014年植棉物化成本投入為467元/畝，同比減少95元，減幅達(dá) 16.9%。隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起，植棉收入在家庭經(jīng)濟(jì)收入中的比重劇降，留守老人還要肩負(fù)照看孫輩的重任，植棉奪高產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，粗放管理取代精工細(xì)作， 植棉水平下滑，據(jù)洲頭農(nóng)技站調(diào)查，65戶平均投工14個(gè)，同比減少1.6個(gè)/畝。
????（四）棉價(jià)低迷，植棉收益劇降
????2014年全縣棉區(qū)市場籽棉價(jià)格6.0元/公斤左右，是近幾年來*低，同比減少26.8%，較前5年均值減少28.57%。全縣平均植棉 總收入僅1449元/畝，扣除投入成本1377（其中物化成本467、人工成本910）元，畝收入僅72元，同比減少434元/畝，效益同比下降 85.77%。按沿江洲區(qū)現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)價(jià)格600元/畝推算，植棉大戶租賃土地種植棉花將畝虧損500多元，植棉人工成本上升收益劇降。
????（五）植棉信心不足，生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
????據(jù)匯口鎮(zhèn)農(nóng)技站近期調(diào)查，30個(gè)農(nóng)戶，2014年植棉面積共461畝，占土地總面積的82.91%；2015年計(jì)劃種植面積減少為123 畝，同比減少338畝，減幅73.32%。2014年是內(nèi)地實(shí)施棉花新政的**年，棉價(jià)大跌、效益下滑，已出現(xiàn)老棉區(qū)大面積改種，丘陵低產(chǎn)坡崗拋荒現(xiàn) 象，2015年呈加劇態(tài)勢(shì)，棉農(nóng)植棉意愿劇降，面前沿江洲區(qū)原植棉大戶已改種玉米、黃豆等，后山丘陵棉區(qū)將旱改水種植水稻、玉米等，總體來看，生產(chǎn)形勢(shì)十 分嚴(yán)峻。
????二、當(dāng)前棉花生產(chǎn)面臨的新問題
????當(dāng)前棉花生產(chǎn)面臨的新問題很多，突出表現(xiàn)為面積和產(chǎn)量急劇下滑；棉花價(jià)格下跌太多，植棉收入遠(yuǎn)低于棉農(nóng)預(yù)期；植棉扶持弱化，棉農(nóng)植棉信心難以提振；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)棉區(qū)不復(fù)存在，棉花產(chǎn)業(yè)鏈萎縮，人工精細(xì)奪高產(chǎn)的傳統(tǒng)植棉技術(shù)受到挑戰(zhàn)。
????（一）國家棉花產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大調(diào)整為確保糧食安全，國家加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，對(duì)種糧實(shí)行良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)每畝達(dá)100元 以上，并出臺(tái)*低保護(hù)價(jià)等一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策，而發(fā)展棉花生產(chǎn)僅15元/畝良種補(bǔ)貼（內(nèi)地棉定額補(bǔ)貼目前棉農(nóng)沒拿到手）。近年來，為保護(hù)棉農(nóng)利益，國家從 2011-2013年連續(xù)三年實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)政策，敞開收購棉花。2014年國家再調(diào)整棉花收購政策，完全放開內(nèi)地棉花市場，新政策的出臺(tái)快、變化大，企 業(yè)、棉農(nóng)應(yīng)變不及，反響強(qiáng)烈，尤其是棉農(nóng)心里預(yù)期仍維持上年籽棉價(jià)位，面對(duì)2014年棉花價(jià)格大跌猝不及防。 2014年國家發(fā)改委決定在新疆實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格，對(duì)內(nèi)地實(shí)行2000元/噸的定額補(bǔ)貼，目前全縣的棉花補(bǔ)貼面積正在申報(bào)與核實(shí)之中。因補(bǔ)貼太少，難以提 振棉農(nóng)植棉積*性。
????（二）農(nóng)村勞動(dòng)力不足，植棉成本持續(xù)增高當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不再是農(nóng)民家庭收入的主要來源。一方面，從目前農(nóng)業(yè)勞 動(dòng)力資源看，植棉勞動(dòng)力多是在家肩負(fù)照看孫輩重任而不能外出打工的爺爺奶奶，加之當(dāng)前沿江棉花種植模式暫時(shí)仍難以全程機(jī)械化操作、投工投勞大，勞動(dòng)力成本 飆升，即便是籽棉價(jià)漲至10元/公斤以上，依然無法調(diào)動(dòng)棉花生產(chǎn)積*性；另一方面，隨著土地流轉(zhuǎn)加速，種糧大戶依靠機(jī)械化集中成片種植糧食，工商資本進(jìn)駐 農(nóng)業(yè)，又大力推動(dòng)果蔬高校種植，進(jìn)一步打壓棉花生產(chǎn)，初步預(yù)計(jì)2015年全縣植棉面積同比將減少50-70%。
????（三）“異性纖維”超標(biāo)嚴(yán)重?fù)?jù)近幾年實(shí)地調(diào)查與走訪獲悉，在棉花收獲季節(jié)，大部分棉農(nóng)不按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，使用布袋和竹簍采摘，普遍違規(guī) 使用塑料編織袋揀裝籽棉；曬、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過程中對(duì)毛發(fā)等異性纖維的混入很少予以防范，造成“三絲”污染嚴(yán)重，且成為制約棉花生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。與新疆 棉競爭中，“三絲”成為*大的殺手。
????（四）土壤惡化，早衰現(xiàn)象嚴(yán)重沿江棉田大多實(shí)行“油（麥）棉兩熟”種植，長期免耕。據(jù)調(diào)查絕大部分洲（圩）區(qū)棉田，自上世紀(jì)90年代初推 廣營養(yǎng)缽育苗移栽以來，近20年基本未進(jìn)行翻耕，大量使用除草劑，單一使用化肥，很少或者不施農(nóng)家肥和其它有機(jī)肥。連續(xù)多年的高生物學(xué)產(chǎn)量從棉田產(chǎn)出，使 土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重消耗，土壤理性化性狀惡化。從而造成土壤板結(jié)，耕作層淺，棉花根系難以下扎，根群分布淺，易倒伏，抗災(zāi)能力*差，保肥、保水能力弱，肥料利 用率低。隨著農(nóng)資漲價(jià)，棉農(nóng)對(duì)棉田投入的減少，導(dǎo)致土壤缺鉀、缺硼普遍，容易造成棉花生育中后期的早衰，嚴(yán)重制約了產(chǎn)量的提高。
????（五）產(chǎn)業(yè)鏈萎縮，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大隨著招商引資經(jīng)濟(jì)的興起，作為沿江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，曾經(jīng)屬于**支柱產(chǎn)業(yè)的棉花種植業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量已很 小，加之近年棉花價(jià)格波動(dòng)大，植棉積*性低下，精工細(xì)作奪高產(chǎn)的棉花種植業(yè)已逐漸遠(yuǎn)離社會(huì)視線；地方政府對(duì)棉花種植的重視程度已與糧食生產(chǎn)不可同日而語； 多年十分活躍的棉辦、棉花協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人大多有名無實(shí)。此外，隨著內(nèi)地棉花購銷市場的完全放開，國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策的取消，棉花市場價(jià)格波動(dòng)幅度將會(huì)再度加 大，缺少政策支持，軋花企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇，融資難，且成本提高，特別是當(dāng)前棉花量價(jià)齊跌的情況下，各金融機(jī)構(gòu)貸款意愿不強(qiáng)，棉花種植和加工產(chǎn)業(yè)之路越走越 窄，越行越難，部分棉花種植大戶、企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人紛紛退出棉市，棉花產(chǎn)業(yè)鏈逐步萎縮。
????（六）對(duì)傳統(tǒng)植棉技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)營養(yǎng)缽玉米移栽、大棵稀植、多次施肥、整枝抹叉、高大型雜交品種的應(yīng)用等傳統(tǒng)植棉模式，將越來越不適應(yīng) 新形勢(shì)。可以斷定，麥（油）后播種、田管、收儲(chǔ)等全程機(jī)械化種植，推行密矮早全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化栽培是長江流域穩(wěn)定棉花生產(chǎn)的必由之路。一次性施用控釋肥、 適時(shí)化控免整枝、統(tǒng)一機(jī)械采摘等相關(guān)配套簡化栽培技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)將顯現(xiàn)作用。
????三、穩(wěn)定沿江棉花生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的建議
????棉花作為重要的生產(chǎn)和戰(zhàn)略物資，關(guān)系到棉花種植業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的安全運(yùn)作；同時(shí)，棉花產(chǎn)業(yè)還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，關(guān) 系近億棉農(nóng)、千萬紡織工人、百萬加工流通企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)收入。盡管近年來棉花供大于求，但我國既是棉花生產(chǎn)大國，也是消費(fèi)大國。因此，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、保持 有效供給顯得十分重要。
????（一）制定完善的扶持政策，提振植棉信心目前國家對(duì)長江流域棉區(qū)僅剩良種補(bǔ)貼政策，每畝僅15元采取財(cái)政“一卡通”普惠制，對(duì)棉花生產(chǎn)和 農(nóng)民增收無實(shí)質(zhì)性促進(jìn)作用；2014年起國家對(duì)內(nèi)地棉花定額補(bǔ)貼只有2000元/噸。建議加大棉花良種補(bǔ)貼幅度，增加種植、產(chǎn)量和品質(zhì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)棉花 全程機(jī)械化專項(xiàng)補(bǔ)貼，并向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作、植棉大戶傾斜，以提振棉農(nóng)植棉信心。
????（二）創(chuàng)新植棉技術(shù)。提升種棉收益創(chuàng)新棉花高產(chǎn)創(chuàng)建模式攻關(guān)，以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)的輕簡集成技術(shù)為重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容，尤其圍繞開展全程機(jī)械化 直播密矮早栽培等課題攻關(guān)，重點(diǎn)突破機(jī)械化采摘瓶頸，減少植棉用工成本。加大投入，盡早安排麥（油）后機(jī)械化直播密矮早栽培實(shí)驗(yàn)、示范，大力推廣全程機(jī)械 化作業(yè)，重點(diǎn)圍繞種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，集中連片示范推廣，走“技術(shù)+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展之路，以示范區(qū) 為樣板，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收。
????（三）合理布局，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)把棉花生產(chǎn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“產(chǎn)質(zhì)并重、增加效益”上來，依據(jù)國家棉花發(fā)展宏觀戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，成 分利用沿江資源稟賦，以土地流轉(zhuǎn)為契機(jī)，宜棉則棉；出臺(tái)相應(yīng)措施激勵(lì)當(dāng)?shù)孛藁ǖ钠焚|(zhì)提升，加強(qiáng)相關(guān)部門合作，培育良種，為本地加工企業(yè)、紡織企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造 良好的市場環(huán)境。
????（四）加強(qiáng)棉花市場監(jiān)管，加速產(chǎn)業(yè)市場化建設(shè)隨著棉花完全市場化，棉花種植、收購、加工、流通等面臨問題多。建議由政府牽頭，組建棉花市 場協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)妥化解各方矛盾，營造健康良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)棉花市場秩序；同時(shí)，引導(dǎo)棉花加工企業(yè)走精深道路，扭轉(zhuǎn)本地紡織服裝企業(yè)與產(chǎn)量倒掛的局面， 并完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，充分利用資源，從源頭上降本、保質(zhì)、提效，加大棉花全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
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