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關于認真做好新疆棉花種植面積調減工作的通知

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

??? 新發改農經〔2015〕261號
????關于認真做好棉花種植面積調減工作的通知 工作的通知伊犁哈薩克自治州,各地(州)、市發展改革委、財政局、農業局、統計局、水利局、畜牧局:
????當前,棉花生產正由南到北逐步展開,棉花種植結構調整已進入關鍵時間。為進一步引導廣大棉農科學調減棉花種植面積,提高農民收入,現將有關事宜通知如下:
????一、分析形勢,認真做好棉花種植面積調減的宣傳引導
????當前,國際、國內棉花期貨低價位波動運行,今年棉花目標價格將低于上年水平,棉花種植比較效益普遍低于往年。因此,各有關部門要針對當前 棉花市場的新變化,加大做好棉花種植面積調減的宣傳引導工作,科學調減棉花,防止盲目種植,減少種植風險。各地要將調減棉花種植面積,作為當前農業、農村 工作的重中之重抓好落實。
????二、明確重點,確保調減面積取得實效
????嚴格落實自治區棉花目標價格改革試點實施方案的要求,科學引導基本農戶逐步退出次宜棉區、風險棉區、低產棉區。認真做好農業生產經營單位棉花種植的清理工作,堅決調減棉花種植面積。
????(一)對基本農戶面積調減要認真做好政策宣傳工作,算好投入產出帳,引導棉農種植經濟效益高、市場有保障的農作物。要根據本區域農業發展 布局、農業用水配套和農民種植意向,科學規劃,穩步推進,避免簡單化。要積*幫助廣大棉農主動適應市場變化,牽線搭橋,發展“訂單農業”,確保農產品產得 出、銷的好,提高農民收入。
????(二)對農業生產經營單位棉花面積調減工作要態度堅決,措施有力。要明確農業生產經營單位是棉花種植面積調減的重點,明確調減指標。要認 真落實自治區“退地減水”的各項政策措施,對農業生產經營單位實行*嚴格的水資源管理制度和土地利用使用制度,對無證開發土地種植的棉花禁止發放種植證 明。
????三、落實政策,確保農民收入有所提高
????去年,由于自然災害、市場變化等多重因素影響,次宜棉區、風險棉區、低產棉區的棉農收入減少。加快棉花種植產業結構調整,落實扶持政策,是確保農民收入增加的有效措施。
????(一)各有關部門要根據市場變化,積*引導廣大棉農退出次宜棉區、風險棉區、低產棉區的棉花種植,改種春小麥、玉米、小雜糧等糧食作物; 以做好“訂單農業”為前提,改種加工辣椒、加工番茄等特色經濟作物;結合畜牧業發展,退棉還草,改種苜蓿、青貯玉米等飼草料,解決畜牧業發展中飼草料不足 的問題,促進種植業結構由糧經二元結構向糧經草三元結構轉變,多渠道增加農民收入。
????(二)各有關部門要認真落實產業結構調整的各項扶持政策。對退棉改種春小麥、玉米等糧食作物的不受春小麥生產種植計劃的限制,春小麥農資 綜合補貼、良種補貼標準與計劃內同等對待。對種植玉米(包括飼料玉米)的將享受玉米良種補貼;對退棉改種其它農作物且未實施高效節水建設的耕地可享受高效 節水補貼。同時,各地、各有關部門也要采取措施,在資金、政策上支持農業產業結構調整,確保棉農收入不減。發改部門要支持農村產業結構調整,在項目上優先 安排。財政部門要做好涉農資金的整合和優化,確保財政資金集中優勢支持農業結構調整。農業部門要做好結構調整各項扶持政策的落實,指導做好農業技術服務; 畜牧部門要做好飼草作物種植的技術指導。
????四、依靠科技,認真落實棉花生產的增產措施
????要按照“優化布局、主攻單產、增加總產、降低成本、節本增效”的方針,集約項目,集中力量,集成技術,主攻單產,改善品質,提高效益,提高市場競爭力,確保棉花生產穩步發展,國家優質商品棉基地地位不動搖。
????(一)認真開展棉花高產田建設攻關。以棉花“矮密早”栽培技術為基礎,以高效用水技術推廣為手段,以農機裝備為支撐,組裝配套適合于當地農業生產,有利于機械化作業的綜合生產技術,重點抓好100萬畝棉花全程機械化優質高產攻關。
????(二)認真開展棉花高產模式攻關。要結合“千萬畝棉花”高產田建設和“十二五”優質棉花基地建設,認真總結近幾年棉花高產栽培的經驗,積*開展新品種、新技術為主要內容的高產模式攻關,做好技術儲備,為大面積棉花均衡增產提供可靠依據。
????(三)認真抓好各項技術措施落實。要抓好棉花“三圃田”建設,認真落實精量播種、測土配方施肥、病蟲害統防統治、水肥一體化等各項增產措施,努力降低成本,增加單產,提高效益。
????各地、各有關部門要將2015年棉花調減工作落實情況于2015年3月30日前,以聯合行文形式報自治區發展改革委、財政廳、農業廳、統計局、水利廳、畜牧廳。
????聯系人:
????發改委:蘇武崢,聯系電話:2824675
????財政廳:馬俊林,聯系電話:28152 0173 3840
????農業廳:王建設,聯系電話:8551242
????統計局:葉鐘鈴,聯系電話:8872222
????水利廳:張 娜,聯系電話:5851105
????畜牧廳:熊 玲,聯系電話:8554033
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