?? 152 0173 3840年3月20日，在中共中央離開陜甘寧邊區的前夕，毛澤東主席在為中共中央寫的對黨內的通報中指出：“政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。”對 今天我們棉花產業鏈上的企業來講，政策和策略又何嘗不是我們的生命，吃不準政策，或在新的政策之中，不能采取相對的應對策略同樣會失去生存和發展機會。現 如今政策收儲改直補，棉花價格由市場決定了，政府由通過行政手段直接決定價格改為通過管理市場、引導市場預期去影響價格，通過市場的手段管理、引導市場。政 策變了，市場也變了，內外棉價基本接軌。三年收儲，中國高棉價給周邊國家紡織業提供了很好的的發展機會，生產能力，生產技術，產業鏈配套，出口市場都已形 成氣候。在中低端市場已與我國形成有力競爭。2014印度棉花種植面積和總產已超過我國成為全球**。市場化后，棉花價格內外聯動將是新常態，性能更優， 價格更低的新纖維將不斷取代棉花，棉花的生存空間會不斷被擠壓。
????政策變了，政府對市場的管理方式變了，市場環境變了。棉花產業鏈上的企業，作為市場的參與者，思想上要轉變觀念，行動上要順勢而 為。還沿用老的思維，想方設法找政府要政策，利用收儲政策環境下占據的資源，試圖去影響市場或壟斷市場，賺取壟斷利潤，阻礙棉花市場化的進程都是徒勞無益 的。只有吃透政策導向，研究市場走向，制定應對策略，才能在新形勢下，找到生存和發展空間。
????棉農。作為產業鏈上的**環節，面對新常態，應該在優質、高產、規模化、機械化上做文章，努力打造國產棉花的質量和成本競爭力。
????對于新疆的棉農來講是幸福的，他們的基本利益得到了國家的保護，但要想增加植棉收入，提高效益，還要靠自己的努力，制定相應的策略。可以 通過選種優良品種，提高棉花品質，賣出更好的價錢來增加收益。通過科學種植，提高單產增加收益。通過研究市場，在市場價格較高時賣出。通過規模化、機械 化，提高生產效率、降低生產成本提高收益。通過合作社、訂單農業建立穩定的銷售渠道，*大程度控制和化解市場風險。
????對于內地棉農，在國家棉花庫存充足的情況下，國家在政策導向上希望宜糧棉區改種糧食和其他經濟作物，今年雖然有2000元/噸的補貼，但 不足彌補投入的生產成本，內地棉農來講今年種棉虧損已成定局，按國家統計局公布的產量測算，江蘇棉農一般虧損在400-500元/畝，植棉收益明顯差于水 稻和玉米，如果2015年播種前棉花價格仍處于低位，內地棉農棄棉改種其它品種將是大勢所趨，內地棉農需要關注市場變化和國家相關政策，做好棄棉改糧或其 他經濟作物的物質和技術及市場方面的準備，國家相關部門和地方政府要根據我國農產品的供需形勢和各地的氣候、土壤特點，提前做好宣傳、引導、培訓，引導和 指導棉農調整種植品種，以保證供應、防止出現結構性過剩，造成浪費，給國家和農民帶來損失。
????收購加工企業。內地收購加工企業，收儲三年過了三年的好日子，今年的日子不好過，從公檢數據可以看到，參加公檢企業數量去 年1002家，今年只剩864家，減少了138家，下降13.8%，平均報檢量從去年的2675噸，下降到今年的659噸，下降75%，在收購量萎縮的同 時，銷售價格也是一路走低，大部分企業出現虧損。按照現有的棉花價格，明年內地棉區種植面積將大幅下降，明年內地大部分加工企業將無棉可收，改行將不可避 免，宜早做規劃。
????相對內地加工企業，新疆的加工企業日子要好過些，至少有一定的生存空間。從公檢數據看，與2013年相比，企業數量和平均收購加工量都保 持相對穩定，但到2014年底，整體效益并不好，虧損比例較大，主要原因是市場化后，內外棉價迅速接軌，皮棉銷售價格一路走低，二是皮棉質量存在缺陷，在 新疆棉銷售面臨困難的情況下，保稅區的澳棉、美棉以比新疆棉高1000－2000元每噸的價格在正常銷售，還是質量有差距，其中三絲問題尤為突出，三絲的 控制是個管理問題，這反映我們在收購、加工環節的管理上還存在很多薄弱環節，根源是思想觀念上還沒有引起足夠的重視。機采棉本應可以很好地防止三絲混入， 可我們在新疆的田間、地頭，軋花廠的場院中，隨處可以看到裸露堆放在泥地上的籽棉，很容易被三絲污染。所以，在市場化下，新疆的加工企業的經營策略 上要重點抓住四點。一是提質量。把更多的精力放在通過分等分級、改建加工工藝，加強基礎管理，提高皮棉內在質量上。二是樹品牌。放眼長遠、打造品牌。少數 企業沒有品牌意識和長遠眼光，急功近利，為了降低成本，新疆一些加工廠在手采棉中摻入機采棉，一些內地的加工廠在皮棉中摻入精梳落棉、回收棉。一些企業不 重視三絲控制，面對紗廠的投訴也是消*應付，甚至一推了之。三是建渠道。穩定的銷售渠道是企業發展的基石，要通過提供精準服務、堅持合作共贏的經營理念， 建立穩定的銷售渠道。四是研究市場。通過研究市場把握趨勢，適時銷售，賣出好的價格。在價格不利的情況下，學會利用期貨、期權控制風險。
????紗廠。三年收儲受傷害*大的是國內紡織企業，取消收儲，巨大的內外棉花差價縮小了，紡織企業用上了與價格與國際接軌的棉花，紡織廠的春天是否到來了呢，從目前的情況看并非完全如此。原因有二，一是內憂，二是外困。
????內憂有五。1.資金緊張。三年虧損，大部分紡織企業元氣大傷，資金流縮水。2.連續虧損，現金流失，銷售困難，產成品和應 收款占用資金多，急需補充流動資金，但紡織行業已被銀行列入“風險重點防控區”，融資難，融資成本高。3.工人老化，后繼無人。紡織企業由于勞動強度大， 勞動環境差，工資福利少，社會地位低，沒有年輕人愿意當紡織工人，紡織工人隊伍嚴重老化，大部分企業平均年齡都在40歲以上，現有隊伍仍在不斷流失。4. 產能過剩，惡性競爭，利潤率低。遇有市場波動，就會發生行業性虧損。5.消費市場被擠壓。社會分配紊亂，普通民眾尤其廣大農村居民收入低，對紡織品沒有基 本的消費能力，畸形的房地產市場又擠占了中低收入民眾對紡織品的消費需求，據國家統計局公布的數據，2013農村家庭人均衣著支出只有437元，占總支出 的6.6%，只有城鎮居民的23%，占總支出的比例也只有城鎮居民的一半左右。
????外困有二。1.是外部市場環境發生了變化。近幾年中國收儲造成的內外棉花巨大差價，促進了周邊印度、越南、巴基斯坦、印尼 等國家紡織業的迅速發展，國際、國內市場中，中粗支、中低端市場已被這些國家占領。2.是美國和歐盟為了抑制中國的崛起，在經濟上采取扶弱平衡戰略，又在 大力扶持這些與我國有競爭關系的發展中國家，更加劇了這些國家與我國爭搶市場的力度。據歐盟海關統計，14年1-10月，歐盟自全球進口紡織品服裝 1159.7億美元，增長9.6%。自中國累計進口紡織服裝產品438.8億美元，增長7.7%，低于平均增速。自東盟進口紡織服裝102.7億美元，增 長13.5%。中國紡織服裝在歐盟市場份額為37.8%，同比下降0.7個百分點，東盟市場份額為8.9%，較去年同期擴大了0.3個百分點。中國紡織品 另外二大傳統出口市場，美國和日本的市場份額也在下降，中國產品在美市場份額為38.3%，比2013年同期下降0.5個百分點。東盟在美市場份額為 19.2%，比2013年同期擴大0.2個百分點。中國產品在日本市場所占份額降至67.4%，較2013年同期下降近4個百分點。東盟在日本的市場份額 則升至18.2%，比2013年同期擴大了近3個百分點。
????2015年1月1日起，我國將被歐盟排除出受惠國行列，屆時，中國出口歐盟產品關稅將提高5－6%。歐盟取消中國出口產品普惠制的同時， 繼續對越南等東南亞國家，以及秘魯、阿根廷等南美國家的一些產品實施普惠制待遇，這將進一步削弱我國紡織品在歐盟市場的競爭力，我國紡織品服裝在歐盟的市 場份額將被進一步壓縮。
????面對重重的內憂外患和突出的結構性矛盾，一部分企業必須被淘汰，留下的企業需要進行產品升級和產品結構調整，淘汰是殘酷的，調整是 痛苦的。紗廠要根據裝備、人員、資金實力，現有市場位置，審時度勢，快速決策。留下來的企業要找準市場定位，及時調整產品結構，做好自己拿手的產品，準確 把握政策導向和市場走向，建立穩定的貨源供應基地和銷售渠道。適時利用各種金融工具，控制市場風險。對國外市場比較熟悉的，可以將產能轉移到生產成本更 低，銷售市場環境更好的國家。
????為了解決紡織企業的困難，國家出臺了二個利好政策，一是出口全額退稅，二是取消“高征低扣”，愿我們棉花人在新的一年能走出冬天，迎來春天。 ( 江蘇省農墾棉業有限公司 何銀官)