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? ? 在棉價暴跌不止、棉市陷入停滯、地方棉協緊急告警中，2014年11月5日，棉花補貼政策終于千呼萬喚始出來。

???? 根據中國棉花協會發布的信息，中央財政補貼內地棉花主產區的范圍和標準已確定，內地補貼范圍為山東、湖北、湖南、河北、江蘇、安徽、河南、江西和甘肅9省，2014年度補貼標準為2000元/噸，以后年度的補貼標準以新疆補貼額的60%為依據，上限不超過2000元/噸。

??? 中央財政給上述9個棉花主產省的補貼依據為國家統計局確定的棉花產量，補貼方式則由各省自主決定，可選擇按面積或按產量補貼。根據中央財政的要求，補貼資金要求專戶管理、封閉運行、專款專用，不得預留、擠占和挪用，確保補貼落實到棉農手中。

??? “棉花補貼政策終于出臺了，棉花價格有望止跌，幾近停滯的棉花市場也將重新啟動。” 山東銀津棉花合作社社長馮江清坦言，如果補貼政策能早出臺一個月，棉農就不會紛紛棄種棉花。

??? 原來，今年國家廢棄了施行3年的棉花收儲制度，改而從新疆進行棉花目標價格補貼試點。早在4月份，國家發改委、財政部、農業部三方面聯合下發通知，明確試點地區今年棉花目標價格為每噸152 0173 3840元。但其他地區如何補、補多少、以何為據等政策一拖再拖、遲遲未出。

?? 由于今年棉花大豐收，棉花價格一落千丈，棉農紛紛陷入虧損，而棉農、棉花收購企業均擔心過早銷售無法獲得補貼資金，從而使得整個棉花市場陷入停滯。大量棉農在苦等補貼無望后紛紛拔棉種糧。（詳見11月1日經濟觀察報《棉價跌不休德州棉協呼吁補貼援手》）

??? 不過，一位市場觀察人士指出，盡管棉花補貼標準已然出臺，但具體執行、發到棉農手中尚需時日，棉價或許還將下跌。他呼吁，各地政府應盡快下撥補貼，以拯救處于危局中的棉市。

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